党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，坚持党对科技事业的全面领导，系统布局和整体推进科技体制改革，通过破除体制性障碍、打通机制性梗阻、推进政策性创新，显著增强了各类主体创新动力，优化了创新要素配置，提升了国家创新体系整体效能，推动我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。

 

　　同时也要看到，提升国家创新体系整体效能是一项复杂的系统工程，涉及战略决策、要素配置、力量组合、区域协同、开放合作等多个方面，既要坚持“全国一盘棋”，也要鼓励具备条件的地区敢闯敢试、先行探索。北京是我国科技基础最为深厚、创新资源最为集聚、创新主体最为活跃的区域之一。习近平总书记要求北京“充分发挥教育、科技、人才优势，协同推进科技创新和制度创新”。近年来，北京深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，在加快建设国际科技创新中心过程中完善科技创新体系、提高科技创新能力，为提升国家创新体系整体效能作出了积极探索。

 

　　坚持和加强党对科技事业的领导。完善党中央对科技工作统一领导的体制，强化战略谋划和总体布局，调动各方面积极性，有利于加速创新要素聚集、优化创新资源配置、实现创新驱动系统能力整合。近年来，北京坚持和加强党对科技事业的领导，将科研项目的设立、问题的凝练、研究团队的构建、科技资源的配置等各环节与国家战略、经济社会发展有机统一起来，确保科技事业沿着正确方向前行。同时，强化纵向联动、横向协同，推动各部门高效协同及政策衔接，强化国际科技创新中心建设的牵引带动作用，发挥中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城和北京经济技术开发区主平台和中关村国家自主创新示范区主阵地作用，形成创新合力。

 

　　加强产学研深度融合。推动产学研深度融合，鼓励支持企业、高校和科研院所等主体融通创新，有利于推动更多创新成果落地见效。近年来，北京从政策体系、体制机制、资金支持和人才支撑等方面构建起加强产学研深度融合的工作体系，出台《北京市关于落实完善科技成果评价机制的实施意见》《北京市技术转移机构及技术经理人登记办法》《北京市促进科技成果转化条例》等，用一系列务实举措着力打通科技成果转化链条的堵点。2023年，北京技术交易实现“双突破”，认定登记技术合同突破10万项、比上年增长12.1%，成交额突破8000亿元、比上年增长7.4%，科技成果转化迈向量质齐升新阶段。

 

　　坚持教育、科技、人才一体推进。教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，三者在科技事业发展中形成一个有机整体，相互作用又相互促进。北京拥有丰富的教育、科技、人才资源，近年来推动高校加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，以市场需求为导向，加大高技能人才培养力度；深入推进“破四唯”“立新标”，探索形成以创新价值、创新贡献等为导向的人才评价办法；聚焦国家重大战略需要和首都发展重大需求，全方位吸引集聚更多科技人才，充分激发广大科技人员积极性、主动性、创造性，为加快建设北京国际科技创新中心涵养源头活水。