科技创新带动生产要素的创新及其相互配置，使新科技在生产过程中转化成产品、工具和服务。

 

（一）信息决定着生产要素创新的趋势

 

任何社会的物质、能量和信息都是并存的，它们的占比变化决定社会性质。农业社会物质占比重，工业社会能量占比重，数智社会信息占比重。当今生产要素的创新朝着信息、数据、智能、软件等轻资产、软要素的方向发展，土地、能源、劳动等要素的份量在降低，传统管理正在被数字化、智能化改造升级。有专家认为，人类社会经历了两大经济时代，即利用自然物质作为劳动资料的农耕经济时代，利用矿物能量作为劳动资料的工业经济时代，当前则进入主要利用信息作为劳动资料的智能经济时代。

 

（二）新科技使生产力三要素发生深刻变化

 

一是劳动者的科技素养得到提高。在穿戴和便携式智能器械装备下，劳动者的体能智能得到延展；智能机器的标准化、精准化，要求劳动者掌握相应的高新技能，提高了技术人员、工匠等各类人才的劳动者占比；重复和乏味的岗位将被无人或少人的智能工厂、车间、生产线取代，劳动者发挥着对智能机器的掌控及人机协作功能；随着人工智能更多取代人的工作岗位，未来人们将更多从事创新、创造、创意、创作的工作，科技还会使人更加健康长寿，延长人快乐劳动的时间。

 

二是以智能工具为主的生产资料广泛出现。智能机器是工具史上质的飞跃，工具从机械化、自动化演进到智能化，不靠人的设定，只通过传感器感知环境状态，并将其数据化、变量化，使工具智能自动，具有机动灵活、自主运行等特点。智能机器有超出传统工具定位的趋势，在劳动现场无人参与操控的情景下，一些智能机器能相对独立地完成任务，具备工具和准劳动力的双重角色，制造业机器人正在被广泛使用。新技术、新材料、新工艺的广泛应用，孕育出更高科技属性的生产工具，并向着软硬件兼有的形态发展，工业互联网、工业软件等非实体形态的工具已得到广泛应用。

 

三是劳动对象的范围扩大且有的还能感知。劳动空间拓展到科技涉及的几乎所有领域，劳动对象由较多的自然形态对象向着人工合成材料、现代新型材料扩展，极大地丰富了劳动对象的品种、范围、类别，呈现出人工化、精细化的趋势。随着许多物体属性的新发现，兴起新的材料革命和生物工程，人类可选择更好性能、更为廉价的劳动对象，部分劳动对象因配置传感器、物联网、云计算，变得感知起来。数据是劳动对象重要的扩容，由于数字技术激增，处理数据的云计算、边缘计算、大数据、量子计算等算法和算力领域的技术纷纷涌现，网络迭代优化，数据海量积聚，使数据从资料、工具属性变成了要素、资源的定位，加之数据的不衰竭特性，通过与其他要素融合，能放大价值创造效应。数据作为新型生产要素，对传统生产方式变革具有重大影响。

 

生产力三要素的科技含量和智能性，使得它们之间的相互关系更加紧密和协调，极大地提升了生产力的整体水平。

 

（三）技术凝聚和数智平台成为要素配置方式

 

各类优质要素向新质生产力顺畅流动，得益于两种创新的配置方式。

 

一是新技术凝聚要素的组合方式。技术创新改变着资本、劳动、资源等投入规模决定的配置方式。随着劳动力和土地的低成本优势减弱，各类产品和服务亟待提升技术含量，新技术更加成为要素配置的核心驱动和汇聚中心。技术创新使资本、资源、劳动、管理等要素跟着新技术走、围着新产品转，资本、劳动、资源等要素被吸引和流向效率更高的技术和产业领域。

 

二是平台放大要素市场的配置方式。数智平台突破时空限制，放大市场范围，可对劳动、资源、设备等物质资源优化配置利用，也可对信息、机会、数据、软件等非物质资源有效组合，从而降低生产成本，提高效率，缩小企业间、地区间、国家间以及人群间的发展差距。

 

要素优化配置提高经济活动效率。如，智能产业背后体现了算力、算法、数据的要素组合；平台发展突出了供给方、需求方和平台各要素的优化；绿色发展中人、机器人和生态的组合等，都是通过要素创新配置带来更高的效率效益。

 

（四）全要素生产率是新质生产力发展的绩效标准

 

技术创新、要素创新，以及各要素优化组合都会反映到全要素生产率上来。全要素生产率主要衡量技术进步指标，同时关注要素创新、优化组合的综合效率效益。因此，发展新质生产力须扎根于技术创新，并打通技术驱动要素高效组合和利用的中间路径，以大幅提升全要素生产率。近年来数字经济发展迅猛且效果好，很大程度得益于数字经济的网络、技术和数据诸要素的优化配置。随着全要素生产率的提高，经济社会发展的质量和效率将会更加凸显。