推进高质量发展，既是中国式现代化道路的重要内涵，也是实现中国式现代化的发展路径。当前，我国还面临不少躲不开、绕不过的深层次矛盾和亟待完善的体制机制问题，给我国推动经济质的有效提升和量的合理增长带来新的挑战。这要求我们必须深化重点领域改革，建立健全适应高质量发展的体制机制，为不断推进和拓展中国式现代化持续注入强大动力。

 

一是进一步完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。近几年，中共中央、国务院先后印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》《关于加快建设全国统一大市场的意见》等，这对构建高水平社会主义市场经济体制具有重大意义。在此基础上，需要进一步推进理论和实践创新。一方面，进一步转变政府职能，健全宏观经济治理体系，提高宏观经济治理能力，推动有效市场和有为政府更好结合；另一方面，加快建设高标准市场体系，着力构建全国统一大市场，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，强化反垄断和反不正当竞争，着力破除各种形式的地方保护和市场分割，有效降低全社会物流成本，持续优化营商环境。

 

二是深入推进收入分配制度改革，为推动全体人民共同富裕的现代化奠定体制机制基础。深化收入分配制度改革，既是推进全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展的需要，也是服务于扩大内需战略、鼓励居民消费的必然要求。这要求坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，聚焦扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，形成体现效率、促进公平的收入分配体系。尤其是要提高劳动报酬在初次分配中的比重，加快建设统一的劳动力市场，完善土地等资源类生产要素以及数据等新型生产要素市场，健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，探索个人、企业、公共数据分享价值收益的方式。

 

三是完善科技创新体制机制，为培育和发展新质生产力提供制度保障。一方面，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，弘扬科学家精神，加大基础研究投入，强化国家战略科技力量，健全国家实验室体系，强化高水平自主技术要素供给，推进新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料等领域的关键核心技术攻关工程，突破关键共性技术、前沿引领技术等，前瞻谋划类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等领域，开辟未来产业新赛道，推动实现高水平科技自立自强。另一方面，坚持以企业为主体、以市场为导向，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，让企业真正成为创新主体，让人才、资金等各类创新要素向企业聚集，发扬企业家精神和工匠精神，优化配置创新资源，以科技创新推动产业创新，提高产业基础高级化和产业链现代化水平。

 

四是不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。一方面，深入实施国有企业改革深化提升行动，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，坚持分类改革方向，进一步健全以管资本为主的国有资产监管体制和完善中国特色国有企业现代公司治理，更加有效发挥国有资本运营公司作用，以市场化的方式进行战略性重组和专业化整合，推进国有经济布局优化和结构调整，打造一批创新型国有企业。另一方面，促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措，一视同仁地推进不同所有制企业高质量协同发展。形成公有制经济与非公有制经济互相促进、共同发展的格局，打造大批现代企业，全面支撑现代化经济体系建设。