纵观世界各国经济发展史，市场机制是推动创新活动特别是原创性、颠覆性创新的重要驱动力，也是各类优质生产要素向先进生产力顺畅流动的必要保障。在理论上，市场可以通过各类价格的调节来达到资源配置的最优效果。然而在实践中，市场并不总是完全有效的，可能会出现各种形式的市场失灵。在这种情况下，政府应该积极干预以矫正市场失灵、提高社会总福利。加快发展新质生产力，必须加强科技创新并改进生产要素配置方式。基础研究是科技创新的源头，对全社会创新具有非常强的正外部性，但它通常需要大量的资金和时间，市场往往不愿意承担这种高风险、长周期的投资。政府通过设立研究基金资助科研项目等方式，可以很好地解决市场对基础研究投入不足的问题。习近平总书记强调：“在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。”只有坚持市场和政府之间有效配合，让“看不见的手”和“看得见的手”协同发力，才能激励创新、提高生产要素配置效率，扎实推动新质生产力发展。

 

统筹好有效市场与有为政府，为发展新质生产力注入源源不竭的推动力，可以从以下几方面着手。一是完善新型举国体制，促进科技创新。坚持党中央对科技工作统一领导，充分发挥社会主义集中力量办大事的优势，组织科研力量对核心技术进行攻关，以重大项目带动技术创新。促进产学研用深度融合，构建政府、科研机构、企业三位一体的协同创新体系和平台，形成风险共担、利益共享的合作机制。以市场需求牵引创新方向，推动创新成果及时应用到产业中，形成创新链产业链的良性循环。二是建立全国统一大市场，畅通要素合理流动。实行全国统一的产权保护制度、市场准入制度、公平竞争制度、社会信用制度。打破要素和资源市场分割，建立统一的土地市场、劳动力市场、数据市场、能源市场。三是营造透明稳定可预期的政策环境，让企业敢于持续投入创新。宏观政策保持相对稳定，多出台对市场有利的政策，慎重出台收缩性政策，各政策之间形成合力，强化市场积极预期，达到一加一大于二的效果。四是健全资本市场，激励引导社会资金流向战略性新兴产业与未来产业。完善监管制度和行业规范，提高市场透明度，保障投资者合法权益。提升市场流动性和活跃度，降低交易成本，提高运行效率。通过税收优惠、建立创新孵化基地等措施，鼓励风险投资和创业投资。