汇聚新质生产力发展的绿色动力
人民论坛网 / 2024-04-12 19:02:08
绿色治理推动新质生产力发展
绿色治理把绿色发展理念贯穿到经济社会发展全过程各方面,突破把绿色治理仅局限于环境治理的思维局限,将绿色理念全面植入国家治理,开创国家治理现代化的新境界。
凝聚绿色治理推动新质生产力发展的多元主体合力。政府、企业、社会组织、科研机构等多元主体合理分工、协同耦合,是提高绿色治理效率的重要保障。政府制定实施绿色治理的战略与规划,以法律法规、行政手段的强制约束,促使绿色治理有效推进,指明新质生产力的发展航向,是推进绿色治理的主导力量。企业履行绿色治理的法定责任和社会责任,把绿色治理目标融入到企业发展目标之中,将绿色治理的要求具体落实到企业日常生产经营活动中,是推进绿色治理的关键力量。社会组织提供绿色治理的市场中介服务,举办绿色公益活动,营造绿色治理促进新质生产力发展的良好社会氛围,是推进绿色治理的重要力量。科研机构深入研究绿色治理的理论与实践,提供绿色治理实践推进的决策咨询和政策建议,充实绿色治理促进新质生产力发展的智力支持、技术支持。社会公众积极响应政府的绿色治理号召,回应企业的绿色发展诉求,以言行示范、相互影响的方式,使绿色治理促进新质生产力发展入细入微,是推进绿色治理的微观主体。
信息化数字化智能化新技术赋能精准绿色治理。科学技术是第一生产力,通过技术赋能,推进绿色治理精细化精准化科学化发展。一是大数据助力精准治理。利用数字化传感器、遥感技术等进行实时的环境监测,通过大数据分析精准了解环境状况,及时为绿色治理提供科学依据。二是物联网助力治理效率提升。利用物联网技术实现设备间的互联互通和实时监测,以实现对控制污染源、提高治理效率的追求。三是数字技术赋能绿色治理。拓展数字技术在太阳能、风能、光伏等清洁能源开发利用中的运用场景,在高效利用能源的同时促进绿色能源的推广应用,助力新能源产业高质量发展。利用数字化技术进行交通管理、城市基础设施管护,大力推进数字城市、智慧城市建设,以提高治理的时效性,助力城市生活绿色化转型。四是智能化赋能绿色治理。推动电子政务平台的智能化改造升级,提高政府治理的透明度,通过信息公开增强公众对环境问题的了解,促使企业更加自觉地履行环保责任。
创新治理手段治理方式提高绿色治理效率。有效市场有为政府协同联动,不断开创绿色治理效率提升的新境界。一是市场驱动绿色治理数量化衡量与评价。定性的规范和定量的标准同向协同发力,才能使绿色治理真正走深入细。以实施“双碳”战略为例,碳排放交易体系是国际上公认的成本较低的减碳制度,创新绿色治理的市场化手段,亟需建立统一规范的碳排放统计核算体系。完善生态补偿机制,发展绿色金融,同样需要绿色治理数量化衡量与评价的支撑。二是有为政府集成绿色治理手段。生态环境系统治理,不仅需要一体构思源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究,并做出明确的量化规定,而且需要产业政策、创新政策、市场准入等经济政策与生态环境政策的协调配合,特别是环保标准和产业政策衔接配套,激发和释放量化标准硬性约束对绿色治理成效的保障功能。
【注:本文系国家社科基金后期资助项目“新时代的理论张力”(项目编号:21FKSB053)和四川大学马克思主义学院一流本科专业建设教改研究项目“政治经济学类课程群建设”阶段性成果】
(作者:杜黎明 四川大学马克思主义学院教授、博导,四川省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员)来源:人民论坛网
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