新质生产力时代领导力转型的经济学思考
红网 / 2024-04-08 17:47:46
当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革正掀起惊涛骇浪，以数字化、网络化、智能化为特征的新质生产力加速形成，这对各国经济社会发展产生深远影响，也为领导力的发展指明了方向。从经济学视角来看，顺应新质生产力发展大势，加快建设与之相匹配、相适应的领导力体系，是推动高质量发展的关键所在，也是我国在大变局中赢得主动的必然选择。
一、以创新引领发展，培育新质生产力的内生动力
创新是引领发展的第一动力。从一定意义上说，新质生产力的形成和发展，本质上是一个不断创新、持续迭代的过程。随着经济发展进入新常态，必须更加重视发挥创新的引领作用，努力在危机中育先机、于变局中开新局。
对领导力而言，就是要树立创新意识，发扬创新精神，善于运用改革的办法破解发展难题。这就要求各级领导干部既要有敢闯敢试、大胆实践的锐气，又要有把握大势、统揽全局的定力，还要善于集中各方面智慧，形成推动创新发展的强大合力。
在具体实践中，各级领导干部必须勇当改革的促进派、实干家，敢于走前人没有走过的路，善于解决新问题，以思想破冰引领改革突围，以真抓实干推动创新发展。要加强对新技术、新模式、新业态的研究，超前谋划、精准施策，推动实现发展方式、动力机制、路径选择的根本性转变。要加强制度集成创新，破除不合时宜的思想观念和体制机制弊端，为科技创新、产业创新、企业家创新提供良好环境。
从经济发展规律来看，提高全要素生产率是根本出路所在。在新质生产力快速发展的时代背景下，各级领导干部必须主动顺应技术进步趋势，集中力量围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局资金链，推动科技成果加速向现实生产力转化，不断为经济高质量发展注入强劲动能。
二、以数字化赋能变革，激发新质生产力的巨大潜力
当今时代，数字技术创新日新月异，数字经济蓬勃发展，极大改变了生产生活方式，成为塑造国家竞争力新优势的关键因素。各级领导干部必须顺应数字化发展大势，加快提升数字思维和数字素养，努力把数字技术的潜力转化为发展的现实生产力。
从生产领域来看，数字技术与实体经济加速融合，数字化转型成为产业升级的重要路径。新一代信息技术广泛应用，智能制造、智慧农业、智慧物流等新业态新模式不断涌现，推动产业发展实现智能化、柔性化、服务化，大幅提升了生产效率和资源配置效率。领导干部要善于运用数字技术，优化产业布局和生产流程，推动制造业、农业、服务业数字化转型，加快构建自主可控的现代产业体系。
从消费领域来看，数字化正深刻改变人们的消费观念、消费模式和消费需求。移动支付、线上购物、在线教育、在线医疗等新型消费快速发展，消费结构加速升级，消费新需求不断释放。领导干部要立足扩大内需这个战略基点，顺应消费升级趋势，着力促进线上线下融合发展，培育壮大新型消费，更好满足人民群众多层次、多样化、高品质的消费需求。
从社会治理来看，城市数字化、智慧化发展成为提升国家治理能力的重要载体。大数据、云计算、人工智能等现代信息技术在城市管理、社会治安、交通出行、应急管理等领域广泛应用，有力提升了治理的科学化、精准化、智能化水平。领导干部要树立数字治理思维，加强顶层设计，推动政府数字化转型，运用现代信息技术提升公共服务效能，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
从对外开放来看，数字技术正成为国际产能合作和经贸往来的新引擎。跨境电商、数字贸易、数字金融等新业态快速成长，为深化国际经济合作注入新动力。各国加快数字基础设施互联互通，数据跨境流动日益频繁，数字治理成为全球治理的重要议题。领导干部要立足国内国际两个大局，主动参与全球数字治理，深化数字领域国际交流合作，积极推动建设网络空间命运共同体。同时，要着力强化数据安全保护，切实维护国家数字主权安全。
三、以开放合作共赢，拓展新质生产力的发展空间
当今时代，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，各国利益交融前所未有，和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。推动构建人类命运共同体，推动建设开放型世界经济，是顺应历史大势的必然选择。
从国内看，必须坚持扩大内需这个战略基点，充分发挥超大规模市场优势和内需潜力，畅通国民经济循环，打造强大国内市场。同时，还要全面提高对外开放水平，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，推动贸易创新发展，建设更高水平开放型经济新体制。各级领导干部要有全球视野，善于统筹国内国际两个大局，在更高起点上推进改革开放，不断增强在开放条件下参与国际合作和竞争的新优势。
从全球看，世界经济面临诸多复杂挑战，逆全球化思潮和保护主义倾向有所抬头。越是面对风险挑战，越要坚定不移推进经济全球化，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。中国是世界第二大经济体，拥有巨大市场潜力，同世界各国的利益高度交融，应该也必须在推动经济全球化进程中发挥更大作用。各级领导干部必须坚持互利共赢的开放战略，坚持经济全球化正确方向，在开放中谋求机遇，在合作中实现共赢，努力推动形成开放合作的新格局。
从参与全球治理看，世界面临许多共同挑战，冲突对抗难以解决问题，仅凭一国之力也难以应对，维护和推进多边主义是大势所趋。各级领导干部必须立足构建人类命运共同体，坚持共商共建共享，积极参与全球治理体系改革和建设，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。要充分利用多双边机制，深化与各国在经济、科技、环保、反恐等领域的务实合作，共同应对气候变化、网络安全、重大传染性疾病等全球性挑战，携手打造更加包容、普惠、平衡、共赢的全球发展伙伴关系。
四、以高素质干部队伍为支撑，提升新质生产力的引领能力
实践反复证明，干部就是力量，干部能力强、素质高，就能推动事业发展，就能创造良好业绩。在新质生产力快速发展的新形势下，加强干部队伍建设，关键是要把提高领导能力作为主攻方向，努力建设一支高素质专业化领导干部队伍。
培养造就高素质干部，必须把提高领导力作为重中之重。要围绕提高政治领导力、改革创新领导力、科学发展领导力、依法执政领导力、群众工作领导力、狠抓落实领导力、驾驭风险领导力等，加强干部全员培训、全方位培养、全过程管理，大力提升干部队伍的战略思维、历史眼光、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，结合不同层级、不同领域、不同岗位领导干部的特点，突出分类指导、精准施策，不断增强教育训练的针对性实效性。
选拔任用高素质干部，必须突出政治标准和能力要求。要把“两个维护”作为干部政治标准的首要内容，严把政治关、品行关，选拔任用牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的干部。要树立正确用人导向，突出实干实绩，让敢于负责、勇于担当、善于作为的干部得到褒奖和重用，让政治上不合格、能力不够强、不担当不作为的干部受到警醒和惩戒。要完善干部考核评价机制，根据不同领域岗位特点，合理设置考核指标，科学评价干部履职尽责情况，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。
激励保护高素质干部，必须营造良好的从政环境。要健全完善容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误错误，为敢于创新的干部撑腰鼓劲。要加快建立澄清保护机制，依规依纪依法及时为受到不实反映的干部澄清正名、还以清白。要完善关心关爱机制，从政治、工作、生活上更好关爱干部，增强干部的获得感、幸福感、安全感。要坚持严管与厚爱相结合，完善从严管理制度，健全激励约束机制，把严管和厚爱、激励和约束有机统一起来，充分调动广大干部的积极性、主动性、创造性。
百年大变局与世纪疫情交织，外部环境更趋复杂严峻和不确定，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。越是形势复杂、任务艰巨，越需要领导干部保持战略定力，准确识变、科学应变、主动求变。各级领导干部要以伟大自我革命精神引领伟大社会革命，以科学的态度对待科学、以真挚的态度追求真理，努力争当伟大变革的坚定践行者、科技创新的积极推动者、人民利益的忠实捍卫者，以高超的领导力推进中国式现代化，带领人民创造新的时代辉煌、铸就新的历史伟业。
作者：姜向阳 湖南工商大学管理学副教授
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