从生产力结构的维度理解，新质生产力意味着先进生产力和现代化产业体系。

 

一方面，就生产力水平的层次结构而言，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。生产力结构是生产力诸要素及其相互关系构成的系统或体系，包括生产力要素结构、产业结构、部门结构、产品结构、技术结构、企业规模结构、生产组织结构、生产力地区结构等。在社会生产力的系统中，往往同时存在不同层次的生产力，如传统生产力与现代生产力，同一地区生产力有落后的部分，而不同地区中有生产力相对落后的地区。传统生产力水平提升体现为规模和数量上以GDP为反映的经济粗放型快速增长，新发展阶段贯彻新发展理念要求构建新发展格局，不断迈向平衡、协调、可持续的高质量发展。发展新质生产力就是要把握高质量发展这个首要任务，不断推动先进生产力占主导地位，成为总体社会生产力的本质属性。辩证地看，发展新质生产力要因地制宜，不是忽视、放弃传统产业，不能一哄而上、泡沫化，也并非只有一种模式，而是从实际出发，根据各地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。

 

另一方面，就生产力系统的组织结构而言，发展新质生产力是以科技创新、产业创新建设现代化产业体系。产业结构包括物质生产各个部门和行业以及为生产和生活服务的各个部门。随着经济发展和科技进步，国家会根据国民经济发展要求有计划地调整产业结构。基于专业化分工的传统产业，边界逐渐模糊甚至消融，在科技创新成果应用下不断改造提升，发展出高端化、智能化、绿色化的现代产业形态，即战略性新兴产业、高技术产业、绿色环保产业、现代服务业等。经济发展任何时候都不能脱实向虚，实体经济是我国经济的命脉所在，先进制造业是实体经济的关键。在现代化技术、管理、数据等生产力要素推动之下，数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合，制造业与服务业相互支撑、高效协同、融合互动。在生态优先、绿色发展的转型要求下，现代化产业体系建设的重点方向是加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链，构建绿色低碳循环经济体系。同时，持续优化支持绿色低碳发展的经济政策工具箱，发挥绿色金融的牵引作用，打造高效生态绿色产业集群。