◇创新在中国式现代化建设全局中居于核心地位，实现经济高质量发展必须以科技创新引领现代化产业体系建设。2023年，我国科技创新引领现代化产业体系取得长足发展。制造业高质量发展步伐明显加快，高端化、绿色化、数字化水平不断提高，数字经济、战略性新兴产业、未来产业不断壮大，企业创新活力显著增强

 

◇进入2024年，全球经济“滞胀”及国际地缘政治风险加剧，全球产业链加速重构，把握住外贸出口的新动能、新机遇需要我国加快产业结构升级；一系列前沿技术和颠覆性技术正引领新一轮科技革命和产业变革；推进新质生产力发展对配套体系提出了更高要求

 

◇未来，我国要在科技自立自强上取得更大进展，提升产业链供应链安全性和控制力，加快产业结构转型，着力培育新质生产力，不断提升我国经济发展的独立性、自主性、安全性，催生更多新技术新产业，开辟经济发展的新领域新赛道，形成国际竞争新优势

 

 

 

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年。为践行创新驱动发展战略，我国组织进行了多项科技体制改革，科技政策亮点频出，加快推动先进制造业、战略性新兴产业和未来产业发展。在政策引导下，我国科技实力显著增强，现代化产业体系发展成绩显著。

 

 

2023年，我国制造业体系在科技创新的引领下，高质量发展水平持续上升，产业整体实力和质量效益不断提高。

 

一是制造业整体实现稳步增长。2023年全国规模以上工业增加值比上年增长4.6%，其中制造业规模以上工业增加值同比增长5.0%，制造业增加值占GDP比重基本稳定，总体规模连续14年保持全球第一。

 

二是突破“卡脖子”技术成果相继涌现，科技赋能高质量发展的内生动力不断增强。国产大飞机C919完成首次商业载客飞行，国产大型邮轮制造实现“零的突破”；国产桌面级CPU芯片龙芯中科3A6000正式发布，进一步缩小与国际先进水平差距；手机5G芯片华为麒麟9000S实现量产，初步解决了三年来国产手机芯片受制于人的问题。创新高地加快建立，布局27家国家制造业创新中心、2家国家地方共建制造业创新中心，加快建设45个国家先进制造业集群。

 

三是装备制造业支撑作用日趋凸显。规模以上高技术制造业增加值同比增长2.3%，装备制造业增加值同比增长6.4%。造船工业领跑全球，2023年我国造船完工量、新接订单量和手持订单量以载重吨计分别占全球总量的50.2%、66.6%和55.0%，各项指标均保持世界第一。2023年中国品牌乘用车市场份额首次突破50%，有望成为全球第一大汽车出口国。

 

四是产业数字化智能化水平明显提高。截至2023年末，累计建成5G基站337.7万个，具备千兆网络服务能力的端口达到2302万个，服务能力持续升级，算力总规模排名全球第二。数实融合全面深化，5G应用融入97个国民经济大类中的71个，工业互联网覆盖全部41个工业大类。工业数字化转型进程加速，建成了62家“灯塔工厂”，占全球“灯塔工厂”总数的40%；培育了421家国家级智能制造示范工厂、万余家省级数字化车间和智能工厂。工业互联网“百城千园行”纵深推进，标识解析体系服务企业超27万家，具有一定影响力的工业互联网平台超过240家。

 

五是产业绿色化发展取得长足进步。2023年，大型风电光伏基地第一批已建成并网4516万千瓦，第二批、第三批已核准超过5000万千瓦，正在陆续开工建设。太阳能发电装机容量约6.1亿千瓦，同比增长55.2%；风电装机容量约4.4亿千瓦，同比增长20.7%。可再生能源已成为我国保障电力供应的新力量，装机达到14.5亿千瓦，占全国发电总装机的比重超过50%，历史性超过火电装机。可再生能源发电量3万亿千瓦时，约占全社会用电量的1/3，风电光伏发电量已超过同期城乡居民生活用电量，占全社会用电量的比重突破15%。2023年，我国新能源汽车产销均超900万辆，新能源汽车销量占全部汽车销售量的比重达31.6%，较2022年提升6个百分点，市场渗透率进一步上升。

 

 

2023年，我国科技创新引领战略性新兴产业、未来产业快速发展，持续释放新质生产力。

 

一是激发培育新质生产力政策体系不断完善。2023年我国发布《生成式人工智能服务管理暂行办法》《元宇宙产业创新发展三年行动计划（2023—2025年）》《算力基础设施高质量发展行动计划》《人形机器人创新发展指导意见》等相关政策，并首次对外发布了6G核心方案，着力培育战略新兴产业、未来产业。

 

二是数据要素市场体系逐渐建立，数字经济快速发展。2023年我国成立国家数据局，并发布《数据出境安全评估办法》《规范和促进数据跨境流动规定（征求意见稿）》《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）（征求意见稿）》。我国是首个将数据列为生产要素的国家，中国数据产量、数字经济规模均已跃升至世界前列。

 

三是新技术新业态新产业蓬勃发展，新质生产力加快形成。新能源、电子信息、生物医药、人工智能等战略性新兴产业不断壮大。汽车及其配件出口增长幅度最高，全年汽车整车出口491万辆，同比增长57.9%，首次跃居全球第一，较2021年全年汽车出口量提升超过120%。在比亚迪、蔚来等企业带动下，欧洲发达国家市场和新能源汽车成为我国汽车出口的核心增长点，也是去年带动出口增长的主要动力之一，以电动载人汽车、锂电池、太阳能电池为代表的“新三样”产品合计出口突破8000亿元，同比增长40%以上。

 

四是未来产业崭露头角，成为新的发展热点。2023年我国人工智能算力市场规模达到664亿元，同比增长82.5%，人工智能算力需求快速增长。人工智能核心产业规模已经达到了5000亿元，企业数量超过4300家，在自动驾驶、医疗、农业、天气预报等领域均有一定应用。以ChatGPT为代表的“生成式AI”掀起了新一轮AI浪潮，在我国引发“千模大战”，腾讯混元、百度文心一言、360智脑、阿里云通义千问等四款国产大模型首批通过国家大模型标准测试。

 

 

我国持续推动促进企业创新投入政策措施，不断巩固企业创新主体地位。

 

一是激发企业创新活力政策不断出台。2023年，中央深改委审议通过《关于强化企业科技创新主体地位的意见》，国务院审议通过《加大力度支持科技型企业融资行动方案》，工业和信息化部等多部门联合印发《科技成果赋智中小企业专项行动（2023—2025年）》，国家税务总局出台《研发费用加计扣除政策执行指引（2.0版）》，加大对企业创新的政策鼓励力度。

 

二是我国企业创新能力持续增强。2023年，研发投入前1000家民营企业研发费用总额1.24万亿元，同比增长14.37%；60.1%的企业具备高技术、高成长、高价值属性，共持有国内外有效专利106.2万件，每亿元研发费用的专利申请数量为19.3件，与全球创新企业的差距正在缩小。波士顿咨询公司2023年全球最具创新公司榜单中，华为和比亚迪进入前十，分别为第8和第10名，小米、中国石化、阿里巴巴、中国石油、联想也均进入前50名。

 

三是中小企业“专精特新”发展步伐加快。累计培育“小巨人”企业1.2万家、“专精特新”中小企业10.3万家，遴选中小企业特色产业集群100个。“小巨人”企业平均研发强度达6.3%，平均研发费用总额超3100万元，平均研发人员占比达28%，创新投入远高于其他同等规模企业；从创新产出看，“小巨人”企业共获得20万余项授权发明专利，平均每户约17项。