切实引导金融行业服务我国科技创新，不仅要统筹好国内国际两个大局，充分运用国内和国际两个市场、两种资源，也要统筹好发展和安全两件大事，在推动科技金融高质量发展的同时防范科技金融带来的风险，切实找准行动路径。

 

　　第一，完善相关体制机制，建立多元化的科技金融体系。完善的多层次资本市场是科技金融高质量发展的市场基础，应进一步完善创业板、科创板、北交所的上市交易制度，以及新三板和区域股权市场的挂牌交易制度，为科技创新企业提供更多融资渠道。引导和支持各类金融机构开展科技金融服务，鼓励金融机构创新金融产品和服务，引导和支持股权投资机构开展科技投资业务，满足不同阶段不同类型科技创新的融资需求，为科技创新企业提供更多资金支持。政府应加大对科技创新的研判与投入，紧跟前沿科技方向，与市场协力筛选出具备技术和市场潜力的科技创新赛道。适时增加政府引导基金的投入力度，提高其引导效应和杠杆作用。政府引导基金的健康发展离不开完善的退出机制，应在提高投资决策能力的基础上设计合理的收益分配方案，确保政府引导基金在支持科技创新和产业升级的同时，实现自身的可持续发展。

 

　　第二，促进科技创新与金融创新深度融合，实现科技与金融协同发展。一方面，适应科技创新的金融需求，以金融创新推动科技创新。金融体系应为科技创新提供全方位金融服务，鼓励传统金融机构创新金融产品和服务，支持金融机构与科技创新企业开展合作，共同开发创新性金融产品和服务。另一方面，加快金融领域拥抱前沿科技，以科技创新赋能金融服务。金融机构加速数字化转型，采用先进科技手段，能够在提高金融服务效率的同时为科技创新提供更广阔发展空间，利用数据增信、企业画像、技术专利评估等金融科技手段为科技企业拓宽融资渠道。

 

　　第三，提升科技金融政策的支持保障能力，完善科技金融发展配套体系。在基础保障方面，科技金融高质量发展的基础在于不断完善相关的配套基础设施体系，包括科技金融信息平台、科技专利数据库、科技金融服务平台等，为科技金融发展提供必要技术支撑和基础设施保障。其中，科技金融相关的信用信息体系建设是关键，应重点建立包括科技企业信用信息公示系统、个人信用信息基础数据库等在内的完善的科技金融信用体系，积极推动金融机构、征信机构、公共事业单位等之间的信用信息共享，打破信息壁垒，共同为科技金融提供更加全面、准确的信用信息支持。政府注重提供财政资金扶持、税收优惠、信贷支持等一系列支持政策，加大科技金融人才的培养和引进。

 

　　第四，提高科技金融风险管理和监管水平，确保科技金融发展健康可持续。首先，加强金融机构风险管理能力。金融机构既要适应科技金融发展趋势，明确风险管理目标和策略，加强风险识别、评估和控制，确保科技金融业务风险可控，也要加强对科技金融业务的监测和预警，在加速建设风险防火墙制度的同时，及时发现和应对潜在风险，防止风险扩散和蔓延。积极推动科技创新在风险管理中的应用，以金融科技创新赋能科技金融发展，提高风险管理的效率和准确性。其次，加大对科技保险和担保的支持力度，鼓励和支持保险公司和担保机构开展科技保险和担保业务，为科技创新企业提供风险保障。最后，不断完善科技金融监管体系，建立与科技金融发展相适应的监管规则和标准，确保监管的有效性和公正性，统筹发展与安全，形成政府引导、市场运作、社会参与的合力，共同推动科技金融健康、可持续发展。

 

　　（作者：董志勇，系北京大学副校长、经济学院院长）