做好科技金融大文章 加快实现科技自立自强
光明日报 / 2023-12-26 15:50:12
理性看待科技金融发展过程中面临的困难和挑战
应对好科技金融发展面临的挑战
做好科技金融这篇大文章需要扎根国情,既要理解金融的内在特性,也要把握科技创新的发展规律,理性看待科技金融发展过程中面临的困难和挑战。
首先,必须立足我国金融发展现状,从推动直接融资与间接融资相互补充、凝聚支持科技创新的多渠道合力来探寻科技金融高质量发展之路。我国融资结构长期以间接融资为主,信贷资产在金融总资产中的比重超过半数,但科技创新特别是一些前沿科技创新项目往往投入多、周期长、风险高,研发成果存在较大不确定性,间接融资方式难以同时满足科技创新企业的资金诉求与金融风险管理诉求。间接融资以债权人收取固定比例利息收入为经济激励,缺乏创新利益共享机制,提供间接金融服务的金融机构也缺乏分担创新风险的动机。科技企业的内在价值更多体现在创新形成的无形资产上,比如技术优势、专利、知识产权等,其资产评估更加困难,往往不具备通过有形资产进行抵押贷款获得融资的条件,但技术转化的融资需求扩增快,因而会导致企业面临融资难、融资贵、融资慢的问题。
其次,科技金融的发展既需要金融机构密切联系专业科研机构,也需要政府从法治、财税、科研、信用、人才等方面补齐系统薄弱环节,完善对科技金融发展的支撑保障。金融服务必须权衡收益与风险,但科技创新本身就存在较大风险。科技创新不仅面临较长的创新链、转化链,还面临科学技术的日益更迭,创新成果可能诞生即落后。而且,科技创新的复杂性导致科创型企业与金融机构之间的信息不对称问题较为突出,金融机构乃至政府部门往往难以有效评估科创企业的技术风险,容易因信息不对称引发制度套利,最终影响到科技金融服务的精准性。
最后,科技金融发展迫切需要加强整体规划和政策协调,需要相关监管层理性客观看待并稳步推进科技金融发展。其一,近年来国家出台一系列支持科技创新和科技金融发展的政策,但政策支持体系还不够精确,导致政策落实出现困难,不但加重了政府支出负担,还扭曲了合理的创新激励。其二,当大面积科技创新类企业成为金融行业的服务对象,科技创新固有的研发风险也会转化为金融风险,在学科交叉跨界渗透发展态势更加明显的当下,分科而治的科研组织模式无法快速转型,还会提高相关科技创新的落后风险。
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