扎实推进京津冀产业优化分工布局、协同创新
光明网 / 2023-12-11 12:14:01
5月中旬,习近平总书记考察河北并主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会时指出,实践证明,党中央关于京津冀等重大区域发展战略是符合我国新时代高质量发展需要的,是推进中国式现代化建设的有效途径。创新是引领发展的第一动力,京津冀协同发展根本要靠创新驱动。对此,京津冀必须要强化协同创新和产业协作,构建产学研协作新模式,提升科技成果区域内转化效率和比重,在实现高水平科技自立自强中发挥示范带动作用。
京津冀协同发展新阶段的重点任务
党的十九大以来,京津冀协同发展取得新的显著成效,雄安新区建设取得重大阶段性成果,科技创新和产业融合发展水平持续提升。从现实发展情况来看,京津冀已经进入高质量协同发展阶段。在新的发展阶段,京津冀协同发展战略的重点包括两个方面:一是产业协同,即继续推进产业转移和非首都功能疏解,牢牢牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,坚持积极稳妥、稳中求进,控增量和疏存量相结合,内部功能重组和向外疏解转移两手抓,有力有序有效推进疏解工作;要继续抓好计划中的标志性项目向外疏解,同时接续谋划第二批启动疏解的在京央企总部及二、三级子公司或创新业务板块等。二是创新协同,即京津冀三方进一步推进技术转移和科技协同创新,加快产业转型升级,要强化协同创新和产业协作,在实现高水平科技自立自强中发挥示范带动作用。构建产学研协作新模式,提升科技成果区域内转化效率和比重。其中,要注重强化企业的创新主体地位,在协同创新中逐步形成一批有自主知识产权和国际竞争力的创新型领军企业,在京津冀着力打造世界级先进制造业集群。
以协同创新推进京津冀高质量协同发展
全面建设中国式现代化的首要任务是高质量发展,而创新则是其磅礴动力。党的二十大报告强调,必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。从京津冀发展实际来看,京津冀作为引领全国高质量发展的三大重要动力源之一,拥有数量众多的一流院校和高端研究人才,创新基础扎实、实力雄厚,具备了协同创新的良好条件,不仅是全国实施创新驱动发展战略的重要空间节点,更是推动京津冀高质量协同发展的重要动力。
具体来说,一是要加强三省市协同创新。加快共建京津冀国家技术创新中心,加强关键核心技术联合攻关,提升科技创新增长引擎能力。同时,北京、天津要持续深化对河北的科技支持,带动河北有条件的地区更好承接京津科技的溢出效应和产业转移。
二是要发挥企业创新主体作用。在市场经济体制中,要注重激发企业的创新意识和创新精神,注重发挥其在创新中的主体性作用。与长三角城市群相比,京津冀企业层面的协作尤其是创新协作程度还不高,地方政府应积极搭建创新平台,推进企业跨地区创新协作,推进产业链深度融合与升级。
三是要注重中心城市的辐射带动作用。要唱好京津“双城记”,把北京科技创新优势和天津先进制造研发优势结合起来,共同打造科技创新高地、区域发展高地,在建设京津冀世界级城市群中发挥辐射带动和高端引领作用。要充分发挥雄安新区的创新示范区作用,带动河北在推进创新驱动发展中闯出新路子,在推进全面绿色转型中实现新突破,在推进深化改革开放中培育新优势。
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