2020年12月，中央经济工作会议强调“支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心”。2021年3月，“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确部署“支持有条件的地方建设区域科技创新中心”。2021年5月，习近平总书记指出：“要支持有条件的地方建设综合性国家科学中心或区域科技创新中心，使之成为世界科学前沿领域和新兴产业技术创新、全球科技创新要素的汇聚地。”2022年12月，中央经济工作会议要求“科技政策要聚焦自立自强”，强调“深入实施区域重大战略和区域协调发展战略”。北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心创新能级持续跃升，跻身全球科技创新集群前10位。成渝地区、武汉等正在加快建设具有全国影响力的科技创新中心，西安、济南和南京等也提出建设区域科技创新中心。依托国际、区域科技创新中心建设，具有国际竞争力的产业集群和区域经济增长极正加快培育，梯次联动、优势互补的创新格局正加快成型。

 

当前，建立完善多层次区域科技创新中心的战略布局，可更好地支撑引领区域实现高质量发展，加快实现高水平科技自立自强。首先，中心城市创新资源集聚与共享是基础。科技创新资源集聚既是国家布局的结果，也是区域长期积累和主动实践探索的结果。区域科技创新中心依托中心城市的一流大学、国家科研机构、领军企业以及重大科技基础设施、重大项目等载体建设，创新资源要素高度集聚，尤其是一流人才的集聚和支撑，有利于促进产学研深度融合。其次，创新能力辐射和带动是功能。区域内一流大学和国家科研机构高度注重基础研究和原始创新，领军企业具有较强的技术创新能力，科技创新和产业创新对接融通的同时，推动了科技成果转化和产业化，带动周边区域发展，形成了以中心城市为核心的区域科技创新和产业创新网络。最后，创新环境营造和传承是核心。随着大数据、云计算、物联网等新兴技术发展，区域创新呈现更加网络化、开放性和协同性的多元融合特征。区域内科学、技术、资本、人才、产业、数据和范式创新、文化思想联动协同，形成了创新友好的社会环境和开放的创新生态。