习近平总书记在主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会时强调：“要坚持把强化区域协同融通作为着力点，沿江省市要坚持省际共商、生态共治、全域共建、发展共享，增强区域交通互联性、政策统一性、规则一致性、执行协同性，稳步推进生态共同体和利益共同体建设，促进区域协调发展。”长三角一体化国家战略是以习近平同志为核心的党中央作出的重要决策部署。实践证明，在推进这个国家战略的过程中，强化区域协同融通是关键的战略思路和途径。今年9月，上海、江苏、浙江、安徽商务主管部门在北京共同签署了《深化长三角区域市场一体化商务发展合作协议》。根据合作协议，三省一市商务主管部门将重点在推进市场规则制度共通、商业基础设施共联、商贸流通体系共享等方面深化务实合作，目的是加快营造更加稳定公平透明可预期的营商环境，助力全国统一大市场建设。这是一次以区域协同融通推进全国统一大市场建设的有益尝试，无疑对以区域性国家战略推进区域市场一体化的发展模式提供了新的借鉴。

 

 

强化区域协同融通，是指在区域经济发展中，各个行政边界清晰的地区之间通过政府合作和市场竞争，不断消除区域内各种阻碍商品要素资源自由流动的体制机制障碍，以实现获取以规模经济和范围经济为特征的高质量发展过程。

 

区域协同融通以区域市场一体化为基础，在推进全国统一大市场建设方面，具有来自底层逻辑方面的决定性作用。这首先体现在，市场体系的一体化是整体经济一体化的核心，是所有一体化工作的基础和关键。破除限制土地、劳动力和资本等生产要素自由流动的体制机制障碍，鼓励区域内企业充分竞争，运用兼并收购手段清除区域内的无效或低效资产，这将产生重要的一体化效应。同时，产业集群是区域协同融通发展的重要空间载体和物质支撑，也是模糊区域发展中的行政界限以及实现区域、产业、技术等融合发展的具体表现。建设若干具有世界影响力的先进制造业基地，是长三角区域一体化国家战略追求的目标，为此需要对产业集群发展战略进行有效的利益协调。此外，技术创新联盟化发展，为市场一体化提供核心动力，也为产业集群的发展壮大提供技术保障。在具体路径上，要实现创新项目上的自我联合、自我协调和自我发展，建设在全球范围内有重要影响力的科技产业创新中心。由于创新具有外部性的特点，加上现有政绩考核体制的局限性，在实践中可能会遇到一些利益冲突，但这是急需突破的重要领域。