在完善宏观经济治理的过程中，以习近平同志为核心的党中央提出深化供给侧结构性改革，还提出加强需求侧管理。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出：“必须坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，建设强大国内市场。”

 

供给侧结构性改革与需求侧管理不是相互独立的，而是要相互配合的。供给侧结构性改革与需求侧管理相结合，有助于增强国内大循环内生动力和可靠性。随着经济社会发展，人们对高品质产品和服务的需求持续增加，国内部分产品难以有效满足消费者需求。深化供给侧结构性改革，能够有效淘汰落后产能，推动产业结构优化升级，适应高质量产品生产要求，从而满足人民日益增长的美好生活需要。加强需求侧管理则能够改善总需求结构，提升居民消费规模和质量，从而对供给侧形成牵引作用。

 

供给侧结构性改革与需求侧管理相结合，还有助于提升国际循环质量和水平。在贸易保护主义抬头等多重因素影响下，全球产业链面临重构压力。深化供给侧结构性改革有助于稳固我国在国际产业链中的地位，为国际大循环提供动力。加强需求侧管理则能够持续释放消费潜力，使我国成长为世界市场，推动国际大循环更加顺畅。

 

习近平总书记指出：“纵观世界经济发展史，经济政策是以供给侧为重点还是以需求侧为重点，要依据一国宏观经济形势作出抉择。放弃需求侧谈供给侧或放弃供给侧谈需求侧都是片面的，二者不是非此即彼、一去一存的替代关系，而是要相互配合、协调推进。”这一论断阐明了供给侧结构性改革、需求侧管理之间的关系。

 

需要注意的是，在经济运行过程中，既会面临供给结构失衡问题，也会面临短期经济波动问题。而且，推进供给侧结构性改革，由于需要淘汰一些落后产能，可能会引发短期内的就业压力和经济下行压力。为促进经济平稳运行，需要货币政策和财政政策等总需求管理政策加以配合。这有助于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。