新阶段我国新型工业化发展的若干思考
2023-06-20 22:11:16
工业化水平不断提升是经济发展和实现现代化的重要标志。改革开放以来,我国工业化发展迅猛,取得了举世瞩目的成就,短短几十年已经从一个贫穷落后的农业国转变为世界第一工业大国,到2020年,我国已经基本实现了工业化。在这一背景下,党的二十大报告提出到2035年“建成现代化经济体系,形成新发展格局,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化”的重要目标,并且把“推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”作为建设现代化产业体系的首要任务。根据党的二十大报告,推进新型工业化已经成为“十四五”以至2035年指导我国经济发展和全面建设社会主义现代化国家的战略任务之一。传统经济学一般把经济发展过程划分为“前工业化、工业化和后工业化”三个大的阶段,其中工业化阶段又可细分为“工业化前期、工业化中期和工业化后期”三个子阶段,并没有“新型工业化”这样的发展任务。因此,新型工业化是根据中国经济发展实际提出的中国特色发展理论,在当前我国着力推动高质量发展、加快构建新发展格局的新形势下,有必要认真分析我国新型工业化面临的挑战与机遇,深刻分析新型工业化的新特征,并提出更好推进新型工业化的政策建议。
一、新阶段推进新型工业化发展的重要意义
在2020年基本实现工业化后,党的二十大报告提出要继续推进新型工业化的新任务,这一新任务区别于世界先行国家在后工业化阶段的发展历程,也不同于我国以往工业化阶段的发展任务,新型工业化既是新发展阶段我国经济发展的主攻方向,也是全面建设社会主义现代化国家的重要保障。
(一)新型工业化是实现中国式现代化目标的必然要求
党的二十大报告系统而深刻地回答了中国式现代化的一系列基本理论和战略问题,形成了中国式现代化的新思想新战略。一般经典理论认为,现代化具有诸多逻辑向度,其核心是工业化逻辑。现代化作为人类社会从传统社会向现代社会变迁的历史过程,它的重要动力是经济增长和结构变革,也就是工业化。那么,从时间进程看,工业化应先于或至少与现代化同步实现。中国式现代化遵循着工业化、现代化的普遍规律,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,必须积极推进中国特色新型工业化,完善现代化的动力机制。
(二)新型工业化是我国解决发展不平衡不充分问题的重要途径
党的二十大报告强调“发展不平衡不充分问题仍然突出,推进高质量发展还有许多卡点瓶颈”。相较于传统工业化而言,新型工业化强调生产智能化、分工网格化、产品定制化、过程绿色化,在保证分工效率、提升劳动生产率和资源利用率的同时,通过应用大数据和互联网等新技术,有力推动制造业从数量扩张向质量提高的战略性转变,将释放出的效能有效辐射到其他部门乃至带动整体系统,为发展不平衡不充分问题提供了解决方案,充分彰显创新、协调、绿色等新发展理念,助力经济社会发展从高速度发展向高质量发展换挡转化。
(三)新型工业化是实现中国特色发展道路的根本保障
习近平曾指出,我国现代化同西方发达国家有很大不同。西方发达国家是一个“串联式”的发展过程,按照工业化、城镇化、农业现代化、信息化顺序发展,发展到目前水平用了200多年时间。我们要后来居上,把“失去的200年”找回来,这决定了我国发展必然是一个“并联式”的过程,工业化、信息化、城镇化、农业现代化是叠加发展的。虽然中国工业化进程总体上已经到了工业化后期后半阶段,但是还没有全面实现工业化,工业现代化水平还有待进一步提升。此外,与工业化进程相比较,我国的信息化、城镇化和农业现代化的总体水平还相对滞后,这与我们全面建设社会主义现代化国家的要求和目标还不相适应,必须进一步深化工业化进程,从而推动新型工业化与信息化深度融合、与城镇化协调发展、促进农业现代化水平提升,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
(四)新型工业化是我国建设现代化产业体系的重要内容
党的二十大报告强调“建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化”。新型工业化进一步引入了区别于传统工业化的产业方式,是涉及生产要素、资源环境与生产方式的系统性、整体性变革。通过技术创新重构了价值链各增值环节,重组了生产系统中的要素配置,有效引导各类生产要素向实体经济特别是制造业集聚发力,扭转了“脱实向虚”的错误倾向,实现了产业链整体效率提升和竞争优势升级,更好更快地推动构建了具有融合式集群化特征、更强创新力、更高附加值的现代产业体系。因此,建设现代化产业体系必须坚持推进新型工业化不动摇。
(五)新型工业化是我国实现碳达峰碳中和目标的重要举措
习近平在2020年第75届联合国大会上提出中国二氧化碳排放量力争于2030年前达到峰值,努力争取在2060年前实现碳中和。党的二十大报告强调“积极稳妥推进碳达峰碳中和。推动能源清洁低碳高效利用,推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型”。工业是碳达峰碳中和的重点领域,破解资源约束、符合“双碳”要求是新阶段工业化发展必须面临的问题。新型工业化从根本上摒弃传统工业化过程中的高能耗、高污染和高碳排放,是建立在绿色低碳基础上的工业化,旨在构建现代化绿色制造体系,是我国推进“双碳”工作、实现绿色发展的重要手段。
当前,我们正处于全面建设社会主义现代化国家新征程,更要抢抓新一轮科技革命与产业变革的宝贵契机,筑牢实体经济这一根基,强化新型工业化这一引擎,通过涵养内在势能、强化外在驱动,不断开创新型工业化高质量发展的新局面,走好这一我国发展壮大的必由之路。
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