综合施策释放银发经济活力和潜力
课题组原创 / 2023-04-24 16:49:40
据中宏国研院了解,党的二十大报告指出,实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业。当前,我国人口老龄化程度持续加深,老年人口规模不断扩大,成为老年人口最多的国家。面对“银发浪潮”,我们既要看到人口老龄化带来的挑战,更要把握其中蕴藏的宝贵发展机遇,积极激发银发经济活力、拓展银发经济发展新空间。
银发经济是一个多元化的朝阳产业,涉及行业面广、产业链长,几乎覆盖国民经济行业的所有类别,将成为现代化经济体系的重要组成部分。针对银发经济发展面临的挑战,需综合施策,有针对性破解银发经济发展难题,补齐发展短板,推动银发经济高质量。
(一)加大老年产品研发制造,提升供给质量
一是鼓励企业和科研机构加大老年产品的研发制造力度,支持老年产品关键技术成果转化、服务创新,积极开发适合老年人使用的智能化、辅助性以及康复治疗等方面的产品,满足老年人提高生活品质的需求。推动研发、生产、仓储物流到销售等环节从银发群体角度出发,基于不同老年群体的爱好和消费场景提供多元化、个性化的产品,有效增加银发经济产品和服务供给。二是加大市场调查。针对消费观念逐步年轻化的“银发群体”,其需求呈现出多样性和独特性等特点。企业与生产厂商应对老年人的购物消费进行全面分析,根据不同年龄阶段、不同身体状况以及不同收入等对不同弹性的“银发市场”需求进行调查,根据不断变化的市场需求来制定自己的生产策略,这样才能更好地开发“银发市场”的市场价值。三是优化银发经济产品和服务结构。鼓励企业开发与老年人息息相关的疗养、保健、娱乐和教育等服务项目,建立更多满足老年人需求的老龄产业集散地。不断完善适老化的精细服务,扩大居家上门服务类型,满足广大银发群体居家生活消费。
(二)完善银发经济相关产品和服务质量标准
一是制定老年用品和服务目录、质量标准。建立健全老年用品领域标准化信息服务平台,建设标准化、专业化的老龄产业质量测试平台,以标准化提升产品质量。建立完善的老龄产品(服务)技术标准体系和行业认证标准体系,以标准体系引导和规范各类市场主体行为。二是加大银发产品和服务商标、包装装潢、外观设计、发明专利等知识产权保护力度。健全老年服务和产品市场的准入、退出、监管制度等,鼓励推行线下无理由退货、经营者首问和赔偿先付等制度,实行规范严格的质量检查制度和抽查制度,严厉打击假冒伪劣商品制售行为。鼓励相关企业应针对老年人需求的特殊性、差异性和多样性,进行准确市场定位和精准市场细分,开发设计多样化、个性化、人性化的适老产品和服务。三是加大品牌建设。引导企业加强品牌战略管理,培育一批创新力强、品质优良的具有全国影响力的银发经济产品和服务品牌。开展一批老年用品博览会、老年用品设计大赛、养老服务业展览会等活动,充分利用媒体等有效传播渠道,加强品牌宣传。
(三)保障老年消费权益,营造良好市场环境
一是完善法律保障体系。法律应及时出手,筑牢老年人消费的“防火墙”。结合老年人消费的新特点、新趋势,采取多种形式的法律法规培训,引导老年人在消费被骗时,及时向有关部门投诉、举报,维护自己的合法权益。二是加强市场监管。严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等违法行为,维护老年人消费权益,营造安全、便利、诚信的消费环境。构建更加“适老化”的消费环境,让老年人远离“消费陷阱”,也让老年人敢于消费、乐于消费。三是增强老年人消费权益保护意识。引导老年人消费的同时,充分利用家庭、社区、志愿者等力量,为老年人普及相应安全消费、正确消费知识,有效甄别层出不穷的消费陷阱。必要时将老年人消费防骗培训纳入公共服务当中,提高老年人的消费安全性。
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