党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，人力资源社会保障部以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，统筹推进覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的社会保障体系建设，成就举世瞩目。

 

　　一是制度体系建设取得突破。开展养老保险顶层设计，出台养老保险制度改革总体方案。统一城乡居民养老保险制度，形成城镇职工和城乡居民两大基本养老保险制度平台。实施机关事业单位养老保险制度改革，实现与企业养老保险制度并轨。出台基本养老保险基金投资管理办法，开展市场化投资运营。建立企业养老保险基金中央调剂制度，全面实现养老保险省级统筹，目前正在抓紧实施养老保险全国统筹。建立职业年金制度，出台个人养老金制度，填补了多层次、多支柱养老保险的制度空白。

 

　　二是覆盖范围持续扩大。围绕全民覆盖、人人享有社会保障的目标，实施全民参保计划，精准推进重点群体参保。2012年到2022年6月底，基本养老保险参保人数从7.9亿人增加到10.4亿人，这十年间养老保险参保人数增加了2.5亿人。

 

　　三是待遇水平稳步提高。综合考虑物价变动、职工工资增长、基金承受能力以及财力状况等因素，从2012年以来，连续调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金，建立健全基本养老金待遇确定和合理调整机制。从2014年以来，四次统一提高城乡居民基本养老保险全国基础养老金标准。

 

　　四是管理服务水平显著提升。以养老保险为重点的社会保障记录一生、保障一生、服务一生，管理服务标准化、规范化、信息化建设进一步加强，群众社保事务就近办、线上办、快速办更加方便快捷。截至2022年6月底，社会保障卡持卡人数超过13.6亿人，其中电子社保卡领用人数超过5.75亿人。国家社会保险公共服务平台累计访问量已经超过36亿人次，有效地方便了群众跨省通办、一网通办。

 

　　五是经济运行“减震器”作用凸显。2020年，为有效应对新冠肺炎疫情严重冲击，实施了力度空前的“减免缓降返补”政策，包括养老保险在内的三项社会保险为企业减负1.54万亿元。今年又出台了助企纾困政策，阶段性缓缴养老保险等三项社会保险的单位缴费部分。这些政策含金量比较高，受益面比较广，得到企业和各方面的广泛认可。

 

　　（策划：侯亚景 审核：吴强 监制：王兆斌）