作者：唐福勇

 

“促进大宗消费”议题再次摆上国务院常务会议的桌面。8月18日召开的国务院常务会议明确表示，决定延续新能源汽车免征车购税等政策，促进大宗消费。

 

事实上，今年以来，从中央到部委到地方，各类促进大宗商品消费的政策与措施不断出台，其目标都是指向促进汽车、家电、绿色建材等大宗商品消费。

 

在国务院《扎实稳住经济的一揽子政策措施》中，明确提出要稳定增加汽车、家电等大宗消费。各地区不得新增汽车限购措施，已实施限购的地区逐步增加汽车增量指标数量、放宽购车人员资格限制，鼓励实施城区、郊区指标差异化政策。鼓励家电生产企业开展回收目标责任制行动，引导金融机构提升金融服务能力，更好满足消费升级需求。

 

地方同样行动迅速，以广东为例，针对汽车、家电等大宗消费，实施汽车以旧换新专项行动，对以旧换新给予3000—10000元/辆补贴，同时以8000元/辆的补贴鼓励购置新能源汽车，不新增汽车限购措施，增加购车指标，放宽购车人资格限制，完善充电基础设施建设标准和停车场设施配建标准。同时，重点鼓励加大对绿色智能家电、智能手机、可穿戴设备等的促销力度，推动家电升级换代。

 

为什么大宗商品消费在当前备受关注和重视，一个重要原因就是汽车、家电等大宗消费具有消费占比高、产业链长、带动力强的特点，稳定增加汽车、家电等大宗消费不仅对提振消费至关重要，对于稳定和扩大就业同样作用突出。

 

就国内外形势而言，消费在当前我国稳经济大局中至关重要。一方面，当前国际局势复杂多变，俄乌冲突持续、国际能源安全与粮食安全问题等依然严峻；另一方面，国内经济面临新的下行压力，加上疫情多点散发，影响不断。因此，当前及未来一段时期，要充分认识消费对经济的拉动作用，充分挖掘汽车、家电、绿色建材等大宗商品消费的带动作用。

 

在这方面，尤其要注重为大宗商品消费营造更适合的消费环境，要在生产、流通和消费三个环节同时发力，让围绕大宗商品消费的整个产业链有效运转起来，比如新能源汽车，买车只是第一步，后续的使用、服务、维修、保养等能否有好的消费体验，才是决定新能源汽车能否快速推广的关键。比如时下购车人最为关心的充电桩问题，很显然，除了各类政策的配套与金融支持外，国家和各地区还须有相当的保障性投入，从而保障新能源汽车在充电薄弱的区域与道路上有及时且足够的充电设施使用，否则仍无法充分挖掘其消费潜力。

 

此外，继续创新刺激大宗商品消费的政策支持，可以扩大前期家电下乡、汽车下乡等政策在实施中的好经验和好做法，同时结合新的技术与市场需求，给大宗商品消费者更好、更优的消费体验，从而进一步释放相关消费需求，更大发挥消费拉动经济增长的作用。

 

消费兴则经济兴，当此之时，各地要积极调整优化各类保消费的措施，以大宗商品消费为突破口，促进消费扩容提质，加快形成强大统一的国内市场。