当前，全球新一轮能源革命和科技革命深度演变、方兴未艾，大力发展可再生能源已成为全球能源转型和应对气候变化的重大战略方向和一致宏大行动。习近平总书记高瞻远瞩、审时度势，作出我国2030年前碳达峰、2060年前碳中和的庄严承诺，明确要求到2030年非化石能源占一次能源消费比重达到25%左右，风电和太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。“十四五”我国可再生能源发展面临新形势、新要求，正处于大有可为的战略机遇期。

 

大力发展可再生能源是纵深推进能源革命、保障国家能源安全的重大举措。党的十八大以来，在习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略科学指引下，我国可再生能源实现跨越式发展，装机规模已突破10亿千瓦大关，占全国发电总装机容量的比重超过40%。其中，水电、风电、光伏发电、生物质发电装机规模均已连续多年稳居全球首位，为构建煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系，保障能源安全可靠供应奠定坚实基础。但也要清醒看到，未来我国经济将长期向好，能源需求在相当长一段时期内仍将保持持续增长，在我国碳减排约束条件下，大力发展可再生能源已成为加快构建清洁低碳、安全高效能源体系，立足国内多元供应保安全，逐步实现能源独立的必然选择。

 

大力发展可再生能源是加快生态文明建设、实现可持续发展的客观要求。习近平总书记强调，要把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手，加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整。2020年我国可再生能源发电量达到2.2万亿千瓦时，占全社会用电量的比重接近30%，较2012年增长9.5个百分点，为我国如期实现2020年非化石能源消费占比达到15%的庄严承诺、推动能源结构调整和绿色低碳转型作出积极贡献。同时也要看到，我国能源生产消费体量大，可再生能源占比与OECD主要发达国家相比还有一定差距，必须坚决贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持减污降碳协同增效，进一步发挥可再生能源的生态环境效益和生态治理效益，推动可再生能源开发利用与生态文明建设协调发展、相得益彰。

 

大力发展可再生能源是实现碳达峰碳中和目标、践行应对气候变化自主贡献承诺的主导力量。习近平总书记指出，实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。能源行业规模体量大、关联作用强、影响范围广，能源活动碳排放占全国碳排放总量的比重高，能源领域是碳达峰碳中和的关键领域。而可再生能源既不排放污染物、也不排放温室气体，是天然的绿色能源。2020年我国可再生能源开发利用规模达6.8亿吨标准煤，相当于替代煤炭近10亿吨，减碳效益十分显著。实现碳达峰碳中和，能源是主战场，可再生能源既是先锋队、也是主力军。必须始终保持优先发展、大力发展可再生能源不动摇的战略定力，加快实施可再生能源替代行动，加快推动可再生能源成为我国能源电力的增量主体，为实现碳达峰碳中和目标、践行应对气候变化自主贡献承诺提供坚强保障。

 

作者：章建华 国家能源局党组书记、局长