服务业在经济社会发展中的地位和作用日益提升，有力推动产业转型和消费升级。自2013年开始，我国就成为了全球第二大服务业国家，规模仅次于美国。2015年我国服务业增加值相当于美国的40.1%，持续提升到2019年的44.6%。近年来我国高度重视服务业发展，着力优化服务业投资环境，积极推动服务业综合改革试点，服务业规模不断壮大，产业结构持续优化，载体建设进展显著，发展环境逐步改善。初步核算，2020年服务业增加值553977亿元，比上年增长2.1%，服务业增加值占国内生产总值比重为54.5%，较上年提高0.2个百分点。2015~2019年，服务业对GDP增长的贡献率一直保持在60%左右；人均服务业增加值从25181元增加到38158元，名义增长了50%以上；人均服务消费支出从6442元增加到9896元，增长了54%；服务业就业人数占比从42.4%上升到47.4%，吸纳了第一产业和第二产业转移出来的劳动力，成为吸纳就业的绝对主力。

 

现代服务业蓬勃发展，服务业结构持续优化。现代服务业是指在工业化比较发达的阶段产生的、主要依托信息技术和现代管理理念发展起来的、信息和知识相对密集的服务业，包括传统服务业通过技术改造升级和经营模式更新而形成的服务业，以及伴随信息网络技术发展而产生的新兴服务业。服务业内部结构向高级化方向发展，主要表现在以批发零售、交通运输、仓储为代表的传统服务业比重持续下降，信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、公共管理、社会保障和社会组织等快速上升，现代服务业占比上升。

 

支撑产业升级的生产性服务业、高品质生活性服务业供给还明显不足。一方面，我国在研发、设计、检测、咨询、审计、物流、信息等高端生产性服务领域仍有较大的发展空间。我国现有的科技研发服务、设计服务等，均与产业联系的紧密性不够。一些研发机构都是从科学原理出发进行研发，而不是从企业所面临的技术问题出发，使得研发、设计等方面的生产性服务与市场需求脱节，难以满足企业的需求。第三方物流方面，真正能够切入企业供应链提供无缝服务的机构还不多。在信息技术方面，能够为企业量身打造工业互联网以及工业大数据体系的服务企业不多，现有的服务企业系统并没有把企业的潜力完全挖掘出来。

 

另一方面，随着居民收入水平的持续提升，居民对高品质旅游、教育、医疗健康等需求非常旺盛，但高品质旅游、教育、医疗等供给不足，导致国内需求外溢明显。2018年，中国公民出境旅游人数14972万人。据《福布斯》网站报道，2018年中国人在出境旅游上的花销总计为2580亿美元。2018年中国出国留学的人数达到66.21万人，其中，自费留学59.63万人占总留学人数的90%。国内高品质医疗健康服务供给不足，2016年通过携程报名海外体检等医疗旅游的人数在50万人左右，人均订单费用超过5万元。