我国高水平开放型经济的四大发展方向

国家发改委 / 2021-07-28 15:46:16

在国际贸易规则的平衡性不断调整，中美关系不断变化，疫情带来的国际合作壁垒持续增加，逆全球化趋势愈演愈烈的背景下，党的十九届五中全会提出，“要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。

2021年的政府工作报告指出，要“全面深化改革开放，持续增强发展动力和活力”。新形势下，建设更高水平开放型经济新体制显得尤为重要和迫切。

改革开放四十多年来，中国经济发展实现了从“封闭型”向“开放型”的转变，“以开放促改革、促发展”的正确性得到充分印证。面向未来，我国发展高水平开放型经济还需从四个方面继续发力：

一是积极拓展进口。扩大进口，尤其是扩大日用消费品的进口，是实现国际贸易平衡的必要途径，既能满足人民多样化生活需求，也能促进科技创新和进步，同时还体现了中国的大国责任担当。2021年我国将在上海举办第四届中国国际进口博览会，3800多家展商即将参展，通过进博会等平台，积极扩大自中东欧国家进口商品，创造更多的国际合作机遇。

二是提升国际竞争力。中美关系和国际形势的变化时刻反映着高新技术行业成为大国博弈的主战场。目前我国的出口结构依旧以机电、劳动密集型产品为主，高新技术产品的出口在今年上半年虽有大幅增长，但在出口总额中占比仍然偏低。不断发展外贸新业态新模式，优化出口结构，提高技术密集型出口商品的比重，积极拓展新市场，有效应对他国技术阻断、滥用知识产权保护以及市场关闭等破坏国际贸易平衡的手段。

三是营造公平的营商环境。随着自由贸易试验区的不断建设和布局、国际交流与合作不断拓展、资源要素的配置和流动效率不断提高、科技创新成果不断涌现，我国打造公平、共赢营商环境的成效正在一步步显现。未来，我国要继续完善自由贸易机制体制，健全规则体系，加强技术创新支持力度，进一步优化国际营商环境，推动开放型经济高质量发展。

四是积极参与全球治理。维护多边贸易体制需要中国更加积极地参与全球经济治理体系改革、参与国际贸易规则谈判，促成和推动国际经济合作。要持续推进“一带一路”建设，共建人类命运共同体，坚持不断输出中国经验和中国智慧，逐步实现中国在国际合作中的主导地位。（胡沐华国家信息中心信息化和产业发展部）

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