为了贯彻落实中央“围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链”的指示精神，从2018年开始，湖南、辽宁、浙江、广西、江西等地先后推出省级领导兼任产业链链长的“链长制”。在本次全球抗击新冠肺炎疫情的过程中，为了对冲疫情对产业链的冲击、维护全球供应链的安全性和稳定性，各地强调运用“以产业链为中心协同各地复工复产”工作机制的同时，迅速出台方案推行由各级领导负责协调的产业链链长制。“十四五”期间，全国有8个省市在“十四五”规划《纲要》中提及“链长制”，广东、湖北、天津等地也出台相关意见，以“链长制”为重要抓手，巩固强化地区产业优势、地位，强化提升产业基础高级化、产业链现代化水平。

 

 

湖南湘潭在全国首创“链长制”。为补强补齐产业链，促进全市产业高质量发展，2018 年4月，湘潭市在湖南全省首推“链长制”，成为全市链条式推进产业转型升级和高质量发展的重要一环。辽宁盘锦率先在全省推出“链长制”。为进一步巩固和提升传统优势产业，加快培育发展新兴产业，构建现代产业体系，推动盘锦市工业走高质量发展之路，2019年2月盘锦市率先在全省推出了“链长制”。浙江、广西成为在全国范围内率先印发“链长制”政策的省份。为应对中美经贸摩擦对国内产业链的冲击，2019年9月，浙江省商务厅印发《关于开展开发区产业链链长制试点 进一步推进开发区创新提升工作的意见》，成为国内最早在全省范围内系统化普遍化推进“链长制”的省份。同年同月，为贯彻广西自治区推动工业高质量发展重大部署、有效推进12个产业集群23条产业链落地的工作措施，广西印发《广西提升产业链水平促进产业集群合理布局实施方案》，提出建立群链长工作机制。

 

 

2020年2月，浙江下发《关于进一步落实开发区产业链“链长制”推动企业复工复产确保开发区产业链稳定的通知》，指出要充分发挥开发区产业链“链长制”的机制优势，在抗击疫情和企业复工复产中作出积极的贡献。2020年4月，江西、江西吉安出台《关于实施产业链链长制的工作方案》，提出聚焦制造业、商贸和物流、文化和旅游、房地产建筑等重点领域实施链长制，以落实中央“六稳”“六保”重大决策，有效应对各类不确定因素和突发事件影响。2020年6月，江西南昌、江西赣州为有效对冲疫情影响、稳定经济增长，不断夯实产业基础，大力推动特色产业园建设，加快完善和壮大产业链，制定《产业链链长制工作方案》。同月， 安徽合肥出台《合肥市做好“ 六稳”“ 六保” 抓细抓实经济发展工作“123+10”行动方案》，以“链长制”为抓手实施产业链“延链、补链、强链”。

2020年7 月，江苏南京出台《南京市推进产业链高质量发展工作方案》，提出聚焦软件和信息服务、新能源汽车、新医药与生命健康等八大产业全面实施产业链“链长制”，以扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务。

 

 

8省市将“链长制”写入“十四五”规划《纲要》。江西提出，以实施产业链链长制为抓手，加快构建以数字经济为引领、以先进制造业为重点、先进制造业与现代服务业融合发展的现代产业体系，提高经济质量效益和核心竞争力。山东提出，全面推广链长制，塑造一批战略性全局性产业链。安徽提出，推行产业集群群长制、产业链供应链链长制、产业联盟盟长制。河南提出，以链长制为抓手，强化建链引链育链，动态实施重点事项、重点园区、重点企业、重点项目清单。湖北提出，建立重点产业链“链长制”，分行业做好供应链顶层设计和精准施策，推动产业链优化升级。重庆提出，全面推进“链长制”，分链条做好供应链战略设计和精准施策。陕西提出，围绕全省重点产业链建立省级领导牵头的“链长制”，分行业做好产业链发展战略设计。辽宁提出，实行“链长制”，在要素保障、市场拓展、政策协同等领域精准发力，扶持本地优势企业做大做强。

 

2021年多地出台“链长制”相关方案，布局“十四五”时期产业链发展。广东首次将“链长制”写入政府工作报告，提出要培育一批控制力和根植性强的链主企业和生态主导型企业；4月，《广东省战略性产业集群联动协调推进机制》指出，建立联动协调推进机制的工作架构，制造强省建设领导小组全面统筹负责20个战略性产业集群培育发展工作；同月，广东深圳印发《关于围绕构建新发展格局招大商、招优商、招好商行动方案（2021-2025年）（公开征求意见稿）》，明确以“链长制”等产业发展政策为基础及牵引，围绕集成电路、5G、8K、人工智能、生物医药、智能网联汽车等重点产业链开展产业精准招商。4月，湖北印发《湖北省制造业产业链链长制实施方案（2021-2023年）》，计划三年内打造好16条重点产业链。5月，天津出台《天津市产业链高质量发展三年行动方案（2021-2023年）》，提出到2023年形成产业链安全高效、大中小企业融通发展的产业生态，打造若干具有全国影响力和竞争力的产业链。5月，山东东营印发《东营市重点产业“链长制”实施方案（2021- 2023年）》，提出到2023年基本形成具有东营特色的先进制造业体系；山东淄博出台《淄博市产业链“链长制”工作方案》，提出到2025年，产业链规模突破4600亿元，五百亿元级产业链达到6条。5月，湖北荆州印发《荆州市重点产业链链长制分工》，计划到2025年全市形成4个千亿级、3个五百亿级产业发展格局。6月，湖北黄冈发布《黄冈市先进制造业重点产业链链长制实施方案》，明确到2025年形成3条千亿产业链。