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“十四五”时期 功能区视角下的重大科技创新平台

经济形势报告网 / 2021-07-02 10:05:29
 
“十四五”时期 功能区视角下的重大科技创新平台
 
“十四五”规划纲要将国家自主创新示范区、高新技术产业开发区、经济技术开发区等也作为重大科技创新平台,其中,高新区和经开区是承载我国产业的重要功能区,集聚了不少的科技创新资源和企业。相比之下,国家自主创新示范区在推进自主创新方面最具鲜明特点,在东中西部均有布局,是“十四五”时期推进自主创新和高技术产业发展方面先行先试、探索经验、做出示范的关键平台。
 
2009年3月,北京中关村国家自主创新示范区成为第一个国家自主创新示范区。国务院先后批复了武汉东湖、上海张江、深圳等21个国家自主创新示范区。国家自主创新示范区先后经历了试点探索、规模拓展和协同发展阶段,已经初步形成系统布局、多点辐射、全面带动、引领发展的良好态势。从总体分布来看,东部地区有国家自创区13家,中部地区4家,西部地区4家,东部地区占比达到了62%,中西部地区共占38%。
 
成都高新区是西部首个自主创新示范区,2015年6月,国务院发文批复同意成都高新区建设国家自主创新示范区,这是西部首个、全国第8个国家自主创新示范区。2017年,四川省出台《关于加快建设成都国家自主创新示范区的实施意见》,提出到2020年,成都国家自主创新示范区要建成国际创新创业中心基本框架体系,实现总产值10000亿元,聚集科技企业10000家,形成发展强劲创新创业生态,形成价值高端的产业体系,形成面向全球开放合作新格局,形成高效灵活的体制机制。到2025年,实现总产值15000亿元,形成3-5个千亿级产业集群,成为西部地区创业发展最为活跃、创新生态最为优越、产业发展最具活力、体制机制持续优化的创新高地,全面建成国际创新创业中心。
 
成都在“十四五”规划中提出,建设自主创新示范区、高新技术产业开发区、经济技术开发区等区域协同创新共同体,打造特色鲜明、功能突出的科技创新基地。聚焦空天科技、生命科学、先进核能、电子信息等优势领域加快组建天府实验室,建好国家实验室四川基地,争创国家实验室。加强基础研究和应用基础研究,深化多学科交叉融合创新,强化战略性、前沿性和颠覆性技术创新。聚焦集成电路与新型显示、工业软件、航空与燃机、钒钛资源、轨道交通、智能装备、生命健康、生物育种等领域,实施重大科技专项。
 
沈大国家高新区建设国家自主创新示范区承担着振兴东北的重任。国务院2016年正式批复同意沈大国家高新区建设国家自主创新示范区,突出改革创新在振兴发展中的核心位置,在较大区域内整合资源,打造全面深化改革的“试验田”,通过深化科技体制改革,带动经济体制、社会建设等各项改革加快推进,让老工业基地增添内生动力与活力。
 
辽宁“十四五”规划提出,高质量建设沈大国家自主创新示范区和省级以上高新区,打造创新资源集聚高地。以全新的体制机制加快推进沈阳材料科学国家研究中心建设,对标国家实验室,高标准建设辽宁实验室。鼓励引导在辽科研院所、高校和企业聚焦产业发展需求,优化提升一批重点实验室、产业技术创新中心和新型研发机构,积极争取国家级创新平台和大科学装置在辽宁落地。整合科技资源力量,推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享,更好发挥在辽高校、科研院所在科技创新中的重要作用,提高创新链整体效能。打好关键核心技术攻坚战,聚焦人工智能、高端装备、精细化工、新材料、集成电路、洁净能源、生物医药等产业部署一批创新链,实行重点项目攻关“揭榜挂帅”等制度,实施一批体现国家战略意图、适应辽宁产业需求、彰显辽宁科技优势的重大科技项目,努力攻克一批关键核心技术、“卡脖子”技术,开发一批重大创新产品。完善投入机制,提升基础研究和原始创新能力。
 
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