王昌林：主要目标是实现产业基础高级化和产业链现代化，要在重要产业链供应链关键环节形成优势或具有控制力，增强供给体系的韧性，提高供给与需求的适配性，从“两头在外”转向“以我为主”，畅通国民经济循环。

 

一是夯实产业基础能力。目前，在全球半导体、生物医药等重要产业链供应链分工格局中，美国处于领导地位，日本等国家在其中关键环节处于优势地位，我国主要从事生产制造等环节。以半导体产业为例，目前我国半导体需求占全球比重为23%，半导体芯片设计、封装测试环节分别占全球的10%和20%，但光刻机等关键设备、EDA软件、核心IP、集成器件制造等占全球的比重不到3%，存在明显的“卡脖子”环节，产业链供应链不稳、不高、不安全问题突出。迫切需要加强产业基础能力建设，加快实施产业基础再造工程，加大对基础零部件、关键材料、工业软件、检验检测平台和新型基础设施等领域的投入力度，进一步调动国内产业力量，强化协同，促进“点式突破”与“链式协同”相结合，推动重大示范工程实施，加快补齐产业基础短板。

 

二是提升企业素质和国际竞争力。一方面，要以企业和企业家为主体，培育产业生态主导企业和核心零部件企业，增强对全产业链、标准和核心技术的控制力。另一方面，加大对“专精特新”中小企业的支持力度，鼓励中小企业参与产业关键共性技术研究开发，持续提升企业创新能力。强化创新企业培育，把发展培育壮大创新型企业放在更加突出的位置，打造数量多、质量优、潜力大、成长快的创新型企业集群。

 

三是加强创新链和产业链对接。支持上下游企业加强产业协同和技术合作攻关，促进服务业和制造业深度融合发展，增强产业链韧性，提升产业链水平。促进供需联动发展，围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，提高供给质量和效率，发挥超大规模市场优势，打造具有战略性和全局性的产业链。促进内外联动发展，坚持独立自主和开放合作相结合，促进国内标准和国际标准衔接，在开放合作中形成更强创新力、更高附加值的产业链。促进产业链、价值链、创新链联动发展，加强产业化、市场化联动，建立共性技术平台，促进成果转化应用，打造“政产学研资”紧密合作的创新生态，解决跨行业、跨领域的关键共性技术问题。促进要素协同联动发展，坚持政府引导和市场机制相结合，强化实体经济发展导向，以相关政策协同为保障，促进科技创新、现代金融、人力资源等要素资源顺畅流动，加快构建以信息、技术、知识、人才等要素为支撑的新优势。