《金融时报》记者：在您看来，全球经济走过艰难复杂的2020年，在新的一年里能否呈现积极向好的态势？

 

　　唐建伟：预计2021年全球经济将呈现出前低后高 “V型”走势。

 

　　首先，新冠疫苗进展决定复苏进程，全球经济梯度修复。新冠疫苗是重启全球经济的关键，研发环节已进入快车道，乐观估计2021年上半年，安全有效疫苗的试验结果和产能安排将逐渐明朗；而在量产和接种环节是梯度进行的，各国经济修复节奏将明显不同步。发达国家将首先进入疫苗的大规模生产、流通、接种流程，这个流程可能持续较长时间，基本完成多数人群的疫苗覆盖需要到2021年下半年至2022年，新冠肺炎疫情得到有效控制之后，发达国家将率先迎来经济恢复。新兴经济体获得疫苗资源的顺序次之，有限的量产能力和价格负担能力，以及疫苗严苛的储藏和运输要求，使大范围流通需要到2022年后，新兴经济体经济复苏节奏相对落后。预计2021年全球经济向好回暖，全年增速呈现前低后高的“V型”走势。其中，消费先行回温，工业生产随着复工推进不断提升，贸易开放逐渐回归正轨。在疫情中受到剧烈冲击的交通、零售、建筑、汽车、旅游等行业反弹明显，拉动制造业和服务业就业率提高。

 

　　其次，刺激政策将有序退出，财政政策仍将维持一定力度，货币宽松渐趋退出。新冠肺炎疫情的潮水退去，前期出台的刺激政策也将有序退出。强有力的财政政策支撑仍是2021年欧美主要经济体复苏进程中的关键。欧元区以及美国均提出了新的财政刺激计划，但由于欧元区内部分歧和美国两党政治的角力，财政刺激政策或许都会打折扣。2021年欧美发达经济体地区疫苗将大规模接种，疫情形势预计明显好转，前期推出的部分救助和刺激政策也将逐步退出，近期，欧元区以及美联储均对货币政策宽松表达了担忧，预计未来无限量量化宽松的货币政策逐步退出将成为重要的政策选项，但二者退出的节奏并不一致，美联储货币政策回归正常化的节奏可能更快些。

 

　　此外，美国总统换届后，政策风向将出现转变。拜登上台后将带来一系列新气象，首要行动就是控制新冠肺炎疫情，尽快带领美国回归正轨。在经济政策方面，拜登希望采取大规模的财政刺激，同时，通过全面加税对冲部分财政压力，但若其两党在参众两院形成分庭抗礼的格局，拜登这些主张的推进可能受阻。在贸易政策方面，拜登反对施加惩罚性关税和逆全球化，主张以多边合作代替单边制裁。中美贸易竞争可能在短期有所缓解。但当前国际环境决定了中美在贸易和技术方面的长期摩擦不可避免。在地缘政治和国际组织方面，拜登倾向于尽快修复盟友关系，并将重新“入群”。中美在气候、核武器等问题上有合作的可能，但美国重新主导国际事务很可能对我国及我国与欧盟、周边国家的关系带来扰动。