电力是关系国计民生的基础产业，电力供应和安全事关国家安全战略，事关经济社会发展全局。当前，电力行业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，遵循“四个革命、一个合作”的能源安全发展新战略，我国电力行业发展规模迈上了新台阶，结构调整取得新成绩，节能减排达到新水平，技术创新取得新突破，国际合作开拓了新局面，体制改革开启了新篇章，电力行业正呈现出高质量发展的新特征新趋势。

 

 

 

强化政策支持，激发市场活力，促进电力行业新动能蓬勃发展。一是在财税、土地、运营等方面加大政策扶持力度，扶持新兴产业、新业态、新模式持续健康发展。二是坚持市场化方向，确保有效的市场竞争，引导企业加强技术创新、管理创新和运营模式创新。三是规范新产业、新业态相关标准体系建设，及时避免行业无序盲目发展造成大量资源浪费。四是加强电力信用体系建设，形成良好的制度机制和社会环境。五是加强综合能源服务、储能、电动汽车充换电设施等产业联通平台建设，打造能源与信息服务有机融合的新业态新产业。

 

 

加强基础研究，开展项目联合攻关，推动电力技术创新突破。一是产学研持续开展联合攻关，尽快在核心、瓶颈及战略性技术方面取得突破，将行业核心关键技术纳入国家重大战略专项。二是充分发挥企业创新的主体作用，健全创新机制，鼓励企业积极创新研究。三是加强知识产权保护，为创新成果提供强有力的制度保障。四是尽快出台促进科技成果转化的实施细则，完善激励机制。

 

 

加快改造升级，稳定电力行业发展基础。一是加快煤电传统产业改造升级和水电的智能化改造，促进传统产业在新的市场环境下焕发新的生机活力。二是坚定支持核电发展，加快三代和四代核电国产化。三是大力支持智能电网和泛在电力物联网建设，充分发挥电网在未来智慧能源电力系统中的平台作用。四是完善煤电、水电等传统产业上网电价机制，稳定传统产业发展。

 

 

坚持市场化方向，积极推进电力行业市场化改革，构建公平竞争的市场体系。一是加强电力改革顶层设计，强化监督管理，形成改革合力。二是继续深化电价改革，理顺电价形成机制。三是深化“放管服”改革，发挥价格调节供需的作用。