创新创业是新动能发展的重要抓手。随着《关于推进创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》实施，“双创”生态将快速完善，并逐步形成创新创业主体、平台载体、服务支持机构和外部发展环境良性互动、互促互进的有机整体；随着政府改革相关体制机制，出台针对性政策举措，“双创”政策将更加精准化，创新创业存在的难点和堵点问题将逐步排除；上海证券交易所设立科创板并试点注册制，将使创新企业的创新成本和创新门槛明显降低，市场融资渠道将明显拓宽，天使投资、风险投资和私募股权投资等将由此引发新的发展高潮。

 

 

产学研联动机制是新动能的重要基础。随着科研、人才制度改革推进，阻碍创新资源要素的开放、共享和流动的制度将快速打破，将推动高校、科研院所与企业共同协作平台的建立，促进科技成果信息共享机制的完善，打通科技成果研发端和需求端的对接渠道，以需求引领和转化渠道的畅通来推动科技成果转化效率、质量、水平的不断提升，从而为新经济发展注入更大动能。

 

 

民营企业是新动能发展的重要主体。在党中央和国务院高度重视下，我国民营企业将迎来全新的发展机遇。除了企业税费负担继续减轻之外，民营企业融资难融资贵的问题将通过改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制、扩大金融市场准入、拓宽民营企业融资等途径加以解决，符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业将获得必要财务救助；各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”将逐步打破，政府将在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面，为民营企业打造公平竞争环境。在新的环境下，民营企业此前被抑制的创造活力和创新能力必将得以快速释放。

 

 

新消费是新动能发展的重要推手。我国政府顺应居民消费升级趋势，陆续出台了一系列促进新消费的政策举措，随着时间推移，这些政策效应将逐步显现。服务消费将持续提质扩容，体育与旅游、健康、养老等融合发展将形成体育消费新业态。在全面放开养老服务市场的情况下，健康养老家政消费将出现多样化、专业化、规模化、网络化、规范化发展趋势。消费者体验、个性化设计、柔性制造等相关产业正在加快发展，定制消费、体验消费、时尚消费将成为持续热点。高端信息消费将纷纷试水，可穿戴设备、超高清视频终端、智慧家庭产品等新型信息产品，以及虚拟现实、增强现实、智能汽车、服务机器人等前沿信息消费产品，将走进越来越多的家庭。

 

 

农业现代化是新动能发展的重要体现。实施乡村振兴战略规划的全面实施，必将加速推进农业供给侧结构性改革，加快现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设，实现农村一二三产业深度融合发展；必将加速推进农村地区水电路气、信息、无障碍以及北方地区供暖等设施的建设和改造力度，健全农村现代流通网络体系，有效降低农村流通成本；必将加速推进电子商务向广大农村地区延伸覆盖，畅通城乡双向联动销售渠道，促进线下产业发展平台和线上电商交易平台结合，鼓励和支持消费新业态新模式向农村市场拓展；必将加速推进农业从增产导向转向提质导向，增强我国农业创新力和竞争力，为建设现代化经济体系奠定坚实基础。
 

（执笔：中宏国研信息技术研究院课题组）