韩保江：我们强调“以国内大循环为主体”，就是要自觉立足社会主要矛盾新变化，充分发挥好14亿人口的美好生活需要所汇集成的超大国内市场规模优势，打通中国经济存在的“供需梗阻”，从而确保社会再生产的生产、流通、分配、消费各环节“循环畅通”，不断增强中国经济发展的内生动力。当前，中国经济存在“实体经济结构供需失衡”“金融和实体经济失衡”“房地产和实体经济失衡”等结构性“供需梗阻”。要消除这些结构性“供需梗阻”，增强经济发展动力，需要采取更加积极的财政政策和稳健的货币政策以维持必要的“需求张力”，进而确保“六稳”“六保”等基础目标的实现。但最重要的是，要从供给侧结构性改革上想办法、定政策，通过去除没有需求的无效供给、创造适应新需求的有效供给，打通供求渠道，努力实现供求关系的动态均衡。唯有如此，中国经济才能“气血充盈”“润化有力”、激发活力、行稳致远。

 

当然，强调“以国内大循环为主体”，并不是说要搞自我封闭的“全能型”经济体系，而是要更加深入地融入全球价值链、产业链和供求链，推动构建国内大循环带动国际大循环，国际大循环促进国内大循环的新发展格局。讲国内大循环带动国际大循环，是因为中国作为世界第二大经济体，本身就是驱动世界经济增长的重要引擎。我们要在开发好国内市场的同时，积极对接畅通国际市场，不仅要继续加强国际经贸合作，加快国际物流体系建设，保障国际货运畅通，而且要保持与主要贸易国的沟通交流，协商解决供应链顺畅运行面临的痛点，共同维护国际产业链供应链安全稳定。

 

许伟：主要是四个方面：一是畅通循环的路径。要通过优化疫情常态化防控和加强国际合作，进一步恢复产业链供应链联系，完善和升级软硬基础设施，加快统一市场建设，加强区域协作等方式，促进产品、服务、要素循环。提升开放水平，加大融入全球市场和分工体系网络力度。二是增强循环的动力。深化要素市场改革，进一步优化土地、资金、劳动力、技术、数据要素配置。完善国资国企改革，为民营和外资企业发展营造更好的环境，充分发挥各种所有制优势，不断激发微观主体活力。解除有碍于内需释放的不恰当束缚，充分发挥有效投资和消费潜力。三是完善循环的规则。落实和完善市场准入负面清单管理，真正做到非禁即入。纠正或移除有碍的公平竞争不恰当做法和规定，促进公平竞争。严格行政自由裁量适应范围和边界，不断优化营商环境，提高市场化、法治化和国际化水平。四是防范循环的风险。提高城市管理水平，建立防范和应对巨灾风险的应急和长效机制。更加重视基础研究，加大对关键“卡脖子”环节的攻关力度。加强疫情、气候变化、宏观调控、贸易投资等方面的国际合作，避免与邻为壑。

 

刘向东：所谓“双循环”主要是涉及到怎么用好国际国内两个市场、两种资源。在当前疫情防控造成国际货物和人员交流受阻的情况下，在出口导向的发展模式难以为继的背景下，有必要及时切换到依靠内需为主的发展模式上来，就是要充分发挥国内超大规模市场的优势，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。“以国内大循环为主体”并不是意味着关起门来搞建设，而是将发展动力转移到内需市场上来，这是经济发展规律的使然，而发展成为成熟发达的市场仍需要联通国际国内两个市场，构建畅通国内外供需两旺的良性循环。从供给侧看，需要加快提升国内供应链的现代化水平，弥补关键环节的短板，锻炼自己的长板，提高抗风险的韧性，在疫情等特殊情况下，能及时形成有效的供给替代。从需求侧看，要重点挖掘我国消费市场的潜力，促进国内形成统一大市场，满足人民日益增长的消费升级需要，同时利用消费市场的影响力，增强对国际资源的吸引力和配置能力，有效推动国内外市场的相互促进。