韩保江：过去我们强调的“逆周期”调节，更多是侧重从经济增长的“速度视角”来思考经济如何实现快速平稳发展的宏观调控思路和政策。而未来的宏观调控则要更多从高质量发展的“质量视角”去考虑，尤其是我国正处在从“十三五”向“十四五”过渡，从全面建成小康社会到开启全面建设社会主义现代化国家新征程转换的重要发展时期，中央提出完善宏观调控跨周期设计和调节，既是我国宏观调控理论和实践的制度创新，更是展示中央高超市场经济驾驭能力和经济治理能力的具体体现。

 

许伟：宏观政策设计要未雨绸缪，是从历次宏观调控实践当中取得的宝贵经验。从“逆周期”到“跨周期”，表明我国宏观调控将更加注重前瞻性，不因短期过度刺激留下长期后遗症；更加注重连续性，让政策意图更加清晰地传递到市场主体，稳定市场和社会预期；更加注重自主性，让专业的人做专业的事，能够从更基本更长期角度设计政策，并保持政策定力；更加注重平衡性，综合施策，协调配合，确保各项政策边际效力最大化，不把某项政策空间用尽；更加坚持激励相容原则，完善财政支出、失业保险等方面的自动稳定器机制，并发展更多定价和风险管理工具，建立更有约束力的治理机制，避免因微观主体过度追求短期利益引发市场和经济大幅波动。

 

刘向东：近年来，我国经济运行没有出现大起大落，主要得益于成熟有效的宏观调控体系。中央定调下半年宏观政策，首推宏观调控跨周期设计和调节，凸显出我国宏观调控政策不仅侧重于短期熨平经济的逆周期调节政策，还注重与结构性政策和中长期目标的有效结合，即在采用财政货币政策实施逆周期调节的基础上利用中长期规划、区域协调和产业支持等政策开展跨周期的设计和调节，在充分利用市场手段优化配置资源的基础上，更好地发挥政府的作用，通过人为的规划设计和引导，引导经济社会发展平稳健康发展，降低公共卫生危机、经贸摩擦等风险对经济运行的扰动。从短期的逆周期调节演变到跨周期的设计两者并不矛盾，而是可以并行不悖的统筹。对建设现代化国家的中长期目标，需要系统设计和科学规划，妥善解决发展中不平衡不充分等中长期问题，促进经济结构持续优化和高质量发展；对疫情、自然灾害、保护主义、大国冲突等突发情况带来的经济扰动，要做好逆周期的调节，促进经济循环回归正常轨道，尽可能降低经济的小周期性波动，即在跨周期设计中设定好逆周期调节预案，促使短期熨平经济波动和实现中长期经济发展目标的有机衔接。