二、今年的疫情对经济造成严重冲击，同时提供了重要机遇

 

今年的新冠肺炎疫情对中国经济造成了严重冲击。一季度中国GDP同比下降6.8%，增速较上年同期降低13.2个百分点，为有季度GDP统计以来的首次负增长和最大降幅。一季度名义GDP总值较正常情况约减少30421亿元（名义GDP较上年同期减少11558亿元+今年预计名义GDP增量为18863亿元）。名义GDP总值的减少，也表现为各方面收入的减少。一季度全国居民人均可支配收入同比实际下降3.9%，增速较上年同期降低10.7个百分点；规模以上工业企业营业收入同比下降15.1%，增速较上年同期降低22.3个百分点；全国财政一般公共预算收入同比下降14.3%，增速较上年同期降低20.5个百分点。收入减少，对居民消费购买力、企业组织生产和投资的能力、政府财政支出能力等，都带来严重削弱。

 

收入增长来源于经济增长。从国民收入分配角度看，居民、企业、财政收入的增长，都离不开名义GDP总值的增长。弥补疫情冲击带来的收入减少，推动各方面收入尽快恢复较快增长态势，最重要的就是着力打通国民经济运行全过程的各种断点、堵点和难点，尽快使经济增长进入回升向好通道。

 

此次疫情对我国经济运行各方面都造成严重冲击。从宏观经济角度看，供给侧和需求侧都受到严重冲击。从供给侧看，受疫情影响，春节假期延长，广东、江苏等17个省区市通知企业开工时间不得早于2月9日，使全国减少了近6个工作日。2月10日开始全国大力推动复工复产，但离全面复工复产达产仍有差距。一季度工业增加值同比实际下降8.4%，服务业生产指数同比下降9.1%，表明疫情对供给侧的冲击十分严重。从需求侧看，疫情对消费、投资、出口等都有明显影响。疫情使居民普遍采取“宅模式”，除食品药品等必须消费品外，80%以上的消费品，特别是汽车、家电家具等大额消费品，住宿餐饮等服务消费受到很大影响。一季度社会消费品零售额同比下降19%，增速较上年同期降低27.3个百分点，是改革开放以来最大的降幅。受疫情冲击，一季度全国固定资产投资同比下降16.1%，增速较上年同期降低22.4个百分点。疫情对出口产品生产、运输等也产生严重影响，一季度我国出口（美元）同比下降13.3%，增速较上年同期降低14.6个百分点。

 

当社会再生产活动受到全面而严重的冲击后，恢复经济运行的循环，关键环节在于启动需求。这是因为，疫情对生产和供给的冲击，主要表现为产出减少；而相应的生产能力一定时期内仍可保留。一旦需求和订单增加，则相应的生产和供给可以很快恢复。从疫情期间应急物资的生产已可发现这一特点。需求的启动，则涉及收入、资金、预期等多方面条件，相对要复杂很多。全面启动国民经济运行的循环过程，必须实现供给与需求大体同步恢复和良性互动。为此，在全面推进复工复产达产时，必须高度重视启动市场需求的相关工作，这也是解决我国长期存在的需求不足矛盾的一个重要契机，是疫情防控的同时我们必须要把握好的一个重要机遇。应该加大宏观政策逆周期调节力度，积极扩大内需，在对冲疫情影响的基础上，着力解决供求总量失衡的矛盾，尽快开启我国经济增长的新周期。