国务院办公厅印发《关于推动外贸稳规模优结构的意见》

2023-05-09 14:56:41

近日，国务院办公厅印发《关于推动外贸稳规模优结构的意见》。《意见》指出，外贸是国民经济的重要组成部分，要更大力度推动外贸稳规模优结构，确保实现进出口促稳提质目标任务。具体举措包括，培育汽车出口优势、研究设立服务贸易创新发展引导基金二期等。

在稳定和扩大重点产品进出口规模方面，《意见》提出，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

《意见》指出，提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

《意见》明确，扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

在加快对外贸易创新发展方面，《意见》提出，稳定和提升加工贸易。新认定一批国家加工贸易产业园。完善边境贸易支持政策。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

《意见》要求，推动跨境电商健康持续创新发展。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。

在优化外贸发展环境方面，《意见》明确，提升贸易便利化水平。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。

同时，更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

在加大财政金融支持力度方面，《意见》要求，用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

《意见》明确，加大进出口信贷支持。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

《意见》同时明确，更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。

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