国家市场监督管理总局公布《禁止网络不正当竞争行为规定（征求意见稿）》

国家市场监督管理总局 / 2021-09-23 16:47:06

近日，国家市场监督管理总局公布《禁止网络不正当竞争行为规定（征求意见稿）》（下称《意见稿》），对网络虚假宣传、虚假交易、恶意不兼容、数据爬取、数据“杀熟”等行为，从反不正当竞争角度进行规制。

《意见稿》明确经营者不得通过直播营销、话题营销、平台推荐、网络文案等方式，对经营者自身或其商品的性能、功能、质量、曾获荣誉、资格资质等作虚假或引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者或相关公众。

《意见稿》明确，经营者不得虚构交易额、成交量、预约量等与经营有关的数据信息；不得虚构用户评价、收藏量、点赞量、投票量、关注量、订阅量、转发量等流量数据。

《意见稿》进一步明确了此类行为的非正当性，也进一步增强了法律的适用性。对这类行为的规制，既有的实践主要通过《反不正当竞争法》第八条、第二十条予以规制，包括责令停止违法行为、罚款，以及情节严重情况下可以吊销营业执照。相信在未来刷单炒信行为能得到积极有效的规制。

对于“二选一”行为，《意见稿》明确，经营者不得利用技术手段，通过影响用户选择、限流、屏蔽、商品下架等方式，减少其他经营者之间的交易机会，实施“二选一”行为。对于违反者，将按照《反不正当竞争法》处10万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，处50万元以上300万元以下的罚款。

对于大数据“杀熟”行为，《意见稿》提出经营者不得利用数据、算法等技术手段，通过收集、分析交易相对方的交易信息、浏览内容及次数、交易时使用的终端设备的品牌及价值等方式，对交易条件相同的交易相对方不合理地提供不同的交易信息，侵害交易相对方的知情权、选择权、公平交易权等，扰乱市场公平交易秩序。

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