一、总体要求

 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立新发展理念，贯彻落实网络强国、数字中国、智慧社会战略，围绕《山东省数字基础设施建设指导意见》、《数字青岛发展规划（2019—2022）》、《青岛市“高端制造业+人工智能”攻势作战方案》和《青岛市推进国有企业改革攻势作战方案》确定的任务目标，市属企业以互联网、大数据、人工智能为方向，加速布局“新基建”， 培育壮大数字经济新动能；以现代信息技术改造提升市属企业研发生产和经营管理，打造企业数字治理新模式，提升数字服务新体验，为企业数字化智能化转型升级提供有力支撑。

 

　　到2022年末，市属企业在5G产业链、集成电路、人工智能等领域投资布局一批战略性新兴数字产业重点项目，培育形成发展新动能；企业生产、营销、运营、管理等领域的数字化、网络化、智能化水平显著提升，重点企业率先建成数字化车间、智能工厂或工业互联网平台，完成从传统的“制造能力”向“制造能力+数字化能力+服务能力”的转变；建成一批具有代表性和数据服务实力的企业研发中心或工程中心，培育一批融合新产业、新业态、新模式的产业互联网项目。

 

　　二、重点任务

 

　　1、加速布局“新基建”，培植壮大数字经济新动能

 

　　以提升青岛市数字产业竞争力为目标，发挥国有资本投资运营公司平台功能，通过股权投资、基金投资等方式，前瞻布局5G产业链和5G融合专网、集成电路、人工智能、大数据中心、云计算、物联网等数字经济基础设施和核心产业。

 

　　抢抓“新基建”带来的新机遇，积极开展投资融资、产业培育和资本运作，通过搭建数字产业集成平台、集聚优质要素资源助推青岛市数字经济跨越发展。

 

　　匹配落实国家和省市战略，主动对接区市和功能区，梳理有关数字园区项目，结合企业主业定位和战略资源优势，积极参与市北区大数据产业园、崂山区青岛芯谷、即墨区青岛（芯园）半导体产业基地、西海岸新区中德生态园集成电路产业基地、高新区软件科技城等区市和功能区数字园区建设运营，助力青岛市数字经济和产城融合发展。具备产业基础和优势的企业要加快数字化智能化项目建设，尽快形成领先优势。

 

　　海信集团结合已有的智慧交通、智能家居和智慧医疗等产业，做强做大IT智能系统产业，提升产业引领能力。澳柯玛集团加快芯恩（青岛）集成电路项目建设投产，开发一批有自主知识产权的集成电路产品，提高核心竞争力，提升青岛市集成电路产业整体水平。华通集团在提升现有青岛市新能源汽车综合监管平台业务基础上，积极开拓智能网联汽车产业方向，发展智能网联汽车决策控制平台、电机电控工具链平台等核心技术，促进青岛市智能网联汽车产业的发展。国信集团依托便捷青岛APP，聚焦智慧产业、市民生活、城市治理等领域，打造数字化便民服务和城市治理平台。

 

　　2、制造类企业深度融合现代信息技术，巩固提升产业竞争优势

 

　　制造类企业要加快推进互联网、大数据、人工智能等现代信息技术与制造业的深度融合，实现创新驱动发展。化工、食品饮料、机械设备等企业，要加快以数字化智能化技术改造生产装备、生产过程和生产服务的关键环节，实现生产设备上云，建成数字化车间，实现整体提质增效；青啤、双星等行业龙头企业进一步提升优化行业智能制造整体解决方案，打造以行业云平台为支撑的智能互联工厂。

 

　　各市属企业要基于自身改善需求和发展“痛点”，积极对接海尔卡奥斯（COSMOPlat）工业互联网平台，研究利用平台资源实现共融发展，青啤、饮料要在协同设计制造、原材料采购、生产管理优化、设备远程运维、仓储物流、线上销售和场景应用等环节与平台实现共建共享，打造具有标志性意义的酒类饮料产业生态链。海信、澳柯玛等企业加快拓展工业互联网平台建设，开发建设企业级平台或行业级平台，拓展工业互联网平台创新应用。

 

　　有基础的企业要加快发展以大数据、云计算为代表的信息服务业，面向智慧家电、智能装备、冷链物流等重点领域提供成熟的信息技术产品和解决方案。青啤、饮料、青食等企业要挖掘共性需求，整合资源，发挥聚群效应，协同打造产业应用平台，拓展营销渠道和供应链管理，整合线上、线下资源，实践消费品新零售模式，向以制造为基础的产品、技术、服务等综合供应商转变。

 

　　3、交通类企业加快发展智慧出行，提升公众出行体验

 

　　公交、交运、地铁、机场等企业要持续推动传统交通基础设施数字化升级，加快智慧出行领域技术创新、示范验证及产业化发展，为城市出行提供电动化、智能化、网联化、共享化的一体化解决方案。加快发展智慧出行，推广应用具备多维感知、高精度定位、智能网联功能的终端设备，建设公共交通运行监测和信息服务中心，打造公共交通信息实时交互平台，提升交通疏导、应急救援、车辆引导等服务能力，实现交通出行预警自动化。

 

　　公交集团以出行即服务的理念打造公交出行综合服务系统，积极推进公共交通服务数据共享融合，提升公众出行信息服务体验。交运集团完善并推广“米图出行”客运服务平台，围绕智慧交通在餐饮、娱乐、旅游、供应链配送等多个环节为用户提供延伸服务，逐步升级为以“米图生活”为品牌的城市生活服务平台。华通集团推动建设新能源车全生命周期服务平台，为新能源车车主提供包括停车、充电、网约车租赁等出行服务，为各类交通车辆提供运行监测和信息服务。地铁集团加快推进列车自主运行系统研发制造及信号系统检验检测第三方认证服务平台、智能运维等重点项目。机场集团结合转场运营积极推进智慧机场建设，部署智能服务设施，开展人脸登机、行李自助托运，智慧旅检通道等创新示范应用。国信集团以琴岛通综合交通出行平台为基础，拓展停车场、加油站等车场景ETC支付，推动交通一卡通在城市公共交通全领域实现线上线下支付和跨地域通用。

 

　　4、公用事业企业以智慧服务为方向推动赋能升级，提高城市管理服务数字化水平

 

　　公用事业企业要积极推动智慧服务示范应用及产业化发展，运用人工智能、大数据等技术开展模式创新和服务创新。

 

　　水务集团加快推动智慧水务建设，依托互联网技术，构建横向到边、纵向到底的大数据网络，加大数据共享力度，强化客户体验，全面实现业务上网，推动线上线下深度融合，打造新型市政服务平台。推进水、固体废弃物等智慧环境监测监控基础设施建设。能源集团积极打造数字能源，应用大数据、云计算、人工智能等技术提升决策指导、仿真模拟、辅助调控等管理能力，建设数字化能源管理系统，促进城市能源供应与智能检测、智慧监管有机结合，实现感知、分析、服务、指挥、监管“五位一体”创新业务模式；推动各类能源网络信息系统的互联互通和数据共享，参与建设基于互联网的智慧能源云平台。市政集团积极推动综合管廊智能化建设，因地制宜设置环境感知、状态监测、信号传输、运行控制等智能设备，建设智慧管廊综合运营系统，逐步实现实时监测、自动预警和智能处置。积极参与城市智慧杆柱建设，充分利用广告屏、路灯杆等挂高资源，实现智慧照明、视频监控、交通管理、环境监测、5G通信、应急求助等功能的一体化整合。

 

　　5、服务类企业聚焦数字服务创新，培育现代服务业发展新动能

 

　　服务类企业要深化大数据、云计算、人工智能等数字技术应用，创新业务模式与运营模式，完善服务模式与服务体系，提升整体服务效能。

 

　　旅游集团以智慧旅游为方向，积极推动旅游大数据项目建设，研发推广虚拟旅游产品，扩大虚拟旅游消费，推出个性化、品质化旅游线路和旅游产品，拓展微博、微信等服务渠道，提升旅游公共服务数字化水平。海检集团加快推进大数据中心及检验检测工业互联网项目建设，以国家海洋设备质量检验中心、海洋水下设备试验与检测技术国家工程实验室、国家海洋设备重大产品研发和试验检测平台三个国家级创新平台为基础，建设完善检验检测数据治理标准规范体系及数据资产全生命周期服务平台，聚集优势资源，不断提高检测产业创新能力和增值服务交易效率。国信集团搭建连接“政府+金融机构+企业”的中小企业征信平台，为金融机构提供征信服务和大数据风控服务。

 

　　投资类公司所属地方金融组织，加强大数据、人工智能、区块链技术在金融服务领域中的工作应用，实现场景、用户、产品和运营的数字化服务，提升渠道整合与共享能力，提高风险防范与内控能力。

 

　　6、抓好“双招双引”，积聚优质资源实现快速发展

 

　　充分发挥“央企青岛行”平台、中欧企业家峰会青岛论坛经贸对接平台、国资基金“以资引资”平台、市属企业“以商招商”等平台功能，创新“双招双引”工作机制，全面对接国企民企外企资源，面向大数据中心、5G网络、5G产业园区、物联网、人工智能、工业互联网等新基建领域资源开展招商，争取引进一批数字化智能化好项目、大项目。要善于借助外脑，做好“点对点”精准招商。

 

　　在消费需求侧，支持华通、海信、国信等市属企业与阿里、腾讯、华夏基石等数字领军企业和服务机构在相关领域的深度合作，发展电子商务，搭建产业电商服务平台，拓展“新零售”。

 

　　在供给侧，支持有关市属企业加强与海尔卡奥斯（COSMOPlat）工业互联网平台、聚量集团数字综合应用商等的协同，降低企业成本，提高运行效率，实现与用户和上下游供应链资源精准互动对接，赋能企业发展；鼓励市属企业间加强合作交流，积聚优质资源，协同加快市属企业数字化智能化转型升级。

 

　　三、实施保障

 

　　1、加强组织领导

 

　　市国资委、市发改委、市工业和信息化局、市科技局、市大数据局建立联席会议制度，组织协调各成员单位统筹市属企业数字化智能化转型升级的重大决策、重大项目建设、资金使用、要素资源配置等全局性工作，协调解决工作推进过程中的重大问题；联席会议办公室设在市国资委市场配置促进和资本运营处，承担组织协调、任务分解和督促检查等日常工作。

 

　　2、加强规划引领

 

　　市发改委结合编制全市国民经济和社会发展“十四五”规划，市国资委结合编制全市国有经济“十四五”规划，各有关部门结合行业专项规划，统筹引导好市属企业落实国家和省市战略部署，积极参与数字化智能化升级发展。市属企业要把数字化智能化升级发展作为企业发展战略规划的重要内容，优先配置相关资源和专业技术力量，在组织结构、人力资源、管理体制和专项资金等方面给予重点倾斜。

 

　　3、加大政策支持

 

　　统筹国有资本经营预算资金、科技创新专项资金、新旧动能引导资金等各类资金和补贴政策，对积极开展数字化智能化转型升级的企业、服务企业转型升级的重点项目，在技术研发投入、生产设备改造、市场应用推广、产业基金扶持等方面给予政策支持，增强企业实力，推动项目实施。

 

　　4、加强工作协同

 

　　围绕项目管理服务，联席会议成员单位加强政策、规划等方面的对接，通过定期会商和情况通报等方式，加强沟通、明确需求，及时研究解决存在的问题。各成员单位要发挥各自优势，支持搭建数字化智能化转型升级专业咨询支撑机构，吸引和聚集外部专家、专业人员共同参与市属企业数字化转型。

 

　　5、强化评价考核

 

　　成立由各成员单位参与的评价工作组，定期调研市属企业数字化智能化升级有关情况，每年开展一次市属企业数字化智能化升级成熟度评价，作为资源要素配置和政策扶持的导向依据。市国资委将企业落实数字化智能化升级发展等内容纳入考核，与企业负责人薪酬挂钩，引导市属企业落实数字化智能化转型升级行动，激发企业转型升级的积极性。