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交通运输部印发《推进综合交通运输大数据发展行动纲要(2020 —2025 年)》

2020-02-01 18:48:42
近日,为贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要论述和国家大数据 战略部署,推进交通运输治理体系和治理能力现代化,提升综合交通运输 服务水平,加快建设交通强国,交通运输部印发《推进综合交通运输大数 据发展行动纲要(2020—2025 年)》(交科技发〔2019〕161 号)。
 
《行动纲要》明确,到 2025 年,力争实现以下目标:综合交通运输大 数据标准体系更加完善,基础设施、运载工具等成规模、成体系的大数据 集基本建成。政务大数据有效支撑综合交通运输体系建设,交通运输行业 数字化水平显著提升。综合交通运输信息资源深入共享开放。大数据在综 合交通运输各业务领域应用更加广泛。大数据安全得到有力保障。符合新 时代信息化发展规律的大数据体制机制取得突破。综合交通大数据中心体 系基本构建,为加快建设交通强国,助力数字经济勃兴提供坚强支撑。
 
《行动纲要》提出五项主要任务:
 
 一是夯实大数据发展基础。完善标准规范。重点研究制定综合交通运输信息资源分类分级、脱敏、溯源、标识等标准规范,完善信息资源目录编 制、采集、传输、交换共享等标准规范;强化数据采集。完善修订有关交 通基础设施工程建设规范,实现同步规划、同步设计、同步建设、同步运 维。完善运载工具运行监测制度规范,实现对车辆、船舶、航空器等运载 工具数据自动化采集;加强技术研发应用。推动各类交通运输基础设施、 运载工具数字孪生技术研发,加快交通运输各领域建筑信息模型(BIM) 技术创新,形成具有自主知识产权的应用产品。
 
二是深入推进大数据共享开放。完善信息资源目录体系。完善政务信息资源目录,建立覆盖多种运输方式、多级行业管理的综合交通运输信息资 源目录体系,完善信息资源目录采集、更新和发布机制;全面构建政务大 数据。深入推进国家综合交通运输信息平台建设。升级完善交通运输信息 资源共享平台,建立综合交通运输政务信息资源共享交换机制,研究开展 政务信息资源质量评估,汇聚形成全覆盖、高质量的综合交通运输政务大 数据;推动行业数字化转型。以试点示范方式推动建立行业大数据平台; 稳步开放公共信息资源。研究完善交通运输相关领域公共信息资源开放机 制,建立公共信息资源开放清单及更新制度,建立统一的综合交通运输公 共信息资源开放平台;引导大数据开放创新。组织开展综合交通运输公共 信息资源开放创新活动,支持各类主体开展大数据创新创业。
 
三是全面推动大数据创新应用。构建综合性大数据分析技术模型;加强 在服务国家战略中的应用。在服务“一带一路”建设等重大国家战略中, 充分利用大数据开展综合交通运输规划和实施情况评估,持续提升规划决 策和评估工作的科学性;提升安全生产监测预警能力;推动应急管理综合 应用。构建跨部门、跨运输方式应急管理大数据,有效掌握重点领域和区 域综合交通运输运行动态,及时获取突发事件信息、应急资源和力量分 布,有力支撑综合交通运输应急处置和调度指挥;加强信用监管;加快推 动“互联网+监管”。优化综合执法业务流程,推动实现行政检查、行政处 罚及行政强制等执法活动全过程数字化;深化政务服务“一网通办”;促 进出行服务创新应用。鼓励各类市场主体培育“出行即服务(MaaS)”新 模式,以数据衔接出行需求与服务资源;推动货运物流数字化发展。逐步 完善国家交通运输物流公共信息平台,推动全国多式联运公共信息系统建设,促进多种运输方式间数据交换共享。
 
四是加强大数据安全保障。完善数据安全保障措施。推进交通运输领域 数据分类分级管理,加强重要数据和个人信息安全保护,制定数据分级安 全管理、数据脱敏等制度规范;保障国家关键数据安全。全面识别梳理交 通运输领域国家关键数据资源,将重要数据保护纳入交通运输关键信息基 础设施安全规划,推进国家关键数据资源全面实现异地容灾备份,推进去 标识化、云安全防护、大数据平台安全等数据安全技术普及应用。
 
五是完善大数据管理体系。推动管理体制改革。加强与机构编制部门沟 通,争取基于现有内设机构,研究设立或明确综合交通运输大数据发展管 理部门,负责统筹推进综合交通运输大数据发展;完善技术管理体系。研 究明确统一的公益性综合交通运输大数据管理与应用机构,负责综合交通 运输大数据技术统筹。
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