在新冠肺炎疫情等因素影响下，新基建加速推进成为必然。毋庸置疑，新基建将对促进经济发展起到积极的作用。但是，我们应该注意到新基建与传统基建存在几个方面的区别。

 

　　首先，传统基建项目侧重拉动部分制造业和建筑业的产出和投资，对经济的供给能力改善较强，但是对消费需求的拉动作用较弱。随着基础设施和公共资本存量的增加，其边际回报率也出现相应的下降。这大大削弱了传统基建项目对经济增长的持续拉动效应。与投资相比，近年来消费在促进我国经济增长和提升社会福利水平方面的作用正逐步提升，成为我国经济增长的主要持续增长动力来源。相比而言，新基建在扩大消费能力方面比传统基建项目能力更强，对经济增长拉动的可持续性也更好。

 

　　其次，与传统基建相比，新基建在技术方面更具规模效应和自然垄断性质。类似大数据中心、云计算中心等新型基础设施不必在全国各地分散建设，仅需在特定的中心城市建设就可以满足全国的大规模需求。同时，建设某些新型基础设施也超出了部分地区自身的技术和人力资本能力。新型基础设施对各地经济的拉动作用主要体现在所提供的数字化服务及其应用方面，而不是体现在对各地的投资拉动方面。这也决定了国家不会在各地进行“撒胡椒面式”的新基建投资。

 

　　在这次抗击疫情中，以5G、大数据和无人服务等为代表的数字服务经济在助力疫情防控中大显身手。但另一方面，数字经济建设上也暴露出了一些不足，距离人们的期待仍然存在较大的距离。这需要中央和地方因地制宜，加大在新基建方面的建设力度。随着时间推移，新基建会在各地有更多更好的表现和应用，更好地服务于高质量工业化和城镇化，在促进供给侧结构性改革的同时，提高居民的消费质量和水平。