新基建四大关键词
新基建四大关键词 / 2020-07-02 22:28:48
文 / 管清友
依我的粗浅理解，可以总结为四大关键词：统一市场、启动内需、数字经济、产业重构。其中，统一市场是基础，启动内需是动力，数字经济是提升，产业重构和区域洗牌是结果。
今天我们不是简单论述经济格局的变化，而是要从其中看到产业结构可能出现的变迁、区域经济功能定位的变化和洗牌，以及企业和投资机构面临的机会和风险。
具体分析来看：
首先，统一市场。如果要启动内需，我们肯定是要来一轮比当年加入WTO前实现国内市场统一更大的举措。国内市场虽然具有超大规模，市场的潜力、广度、深度都值得挖掘，但实际上存在很多区域之间的障碍，其中有法律法规、监管、交通、物流、社保等一系列问题。因此，统一市场的建立是新经济格局形成的基础。
其次，启动内需。为什么说这是动力呢？改革开放41年，前半段最主要的动力来自于人们追求美好生活的向往。因此，启动内需在今天怎么强调都不为过。
值得注意的是，启动内需不是简单意义上短期之内发点消费券，让大家去街上吃饭、去商店里购物，它是一个系统工程。启动内需的核心是深入推进和落实生产要素市场化改革，其中包含土地、资本、劳动力、技术，以及大数据。启动内需核心是要释放生产要素的活力。只有生产要素的活力释放出来，内需才能起来。
现在启动内需面临着非常大的挑战，无论是经济减速还是疫情的冲击，都导致一个非常重要的现象——实际收入水平下降，甚至出现负增长。这时启动内需显得非常紧迫。
所谓内需其实包含了多个方面，不仅仅是个人消费、政府投资，企业的需求也包含在内。
第三，数字经济。“新基建”和数字经济是提升和升维，即升维竞争、换道超车。
在改革开放之后，很多地区和企业抓住了第一波基础设施（高速公路）建设的机会。民间有一个非常有意思的说法，“要想富先修路”，这说明了基础设施的重要性。
2008年全球金融危机之后，一些中部地区抓住了新的基础设施建设的机会。这一波基础设施建设主要表现为高铁，武汉、成都、合肥抓住了机会迅速崛起。相反东部地区特别是沿海不在京沪线、京广线的地区，因为高铁的落后，发展速度远远滞后于中西部地区的核心城市。
我认为数字经济也是重要的基础设施，即所谓的“新基建”，这是每个城市都避不开的。对每个城市来说，它的要诣在于要抢抓机遇，走在前面，最好先人一步。谁能走在前面呢？在我看来，谁在京沪线、京广线，谁就能比其他城市更有先机。
这样对于一些中小城市会不会出现虹吸效应呢？我认为答案是一定会的。身处这些城市的领导和企业家，可能要想办法避免虹吸效应。
新基建是一波涉及到未来中国几十年发展的重大机遇。新基建不是“风口上的猪”，它是实实在在的基础设施的升维，是每个城市、每个企业都需要的。
第四，产业重构。产业重构和区域布局会出现区域洗牌的结果，就像高铁导致的城市之间相对地位发生变化，产业链重新布局，两者是一个道理。
未来会如何？说实话我也很难完整想象。就像在九十年代中后期，我们很难想象互联网会发展成为现在的状态。但今天我想特别强调一点，对于前二十年相对落后的一些地区来讲，这是升维竞争、换道超车的绝好机会。
我跑过很多地方，和很多地方政府交流。我发现对于相对落后的地区来讲，如果在传统赛道中去竞争，似乎永远追不上先进地区，但是“新基建”、数字经济则提供了一个换道超车的机会——既然开车追不上，那就改直升飞机。
对于相对落后的地区来说，“新基建”会改变很多地区产业吸附力不够高、人才吸引力不够强、信息交流不够通畅的问题，希望我们的城市市长、书记们一定要抓住这个机会。
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