新基建正成为疫情下中国经济的热词。传统意义而言，基础设施主要指为社会生产和居民生活提供公共服务的工程设施，是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统，是社会赖以生存发展的物质基础条件。

 

那么新基建的“新”，在何处呢？中国国际经济交流中心副理事长，十二届全国人大财政经济委员会副主任委员黄奇帆在6月22日2020财新夏季峰会上表示，与传统基建相比，新基建有四大不同：一是服务对象上老基建针对的是人流、物流，为人员流动和货物贸易提供极大便利；而新基建更多针对的是信息流、资金流。二是投资的经济性，老基建投资大、回收慢；新基建投资规模大小不一，但总的来说回报期相对较短。三是投资主体上，老基建一般由政府投资或由政府兜底；新基建则一般由市场主体自主投资，自负盈亏。四是投资的经济社会效益方面，老基建投资奠定了城市经济这一人类伟大发明的发展基础；新基建投资则奠定了数字经济、智能经济、生命经济这些人类未来文明的发展基础。

 

记者注意到，长期以来，作为发展中大国，基础设施一直是中国经济社会发展的重要支撑，对提升生产效率、改善人民生活质量起到了巨大的推动作用。但随着社会生产生活模式的不断进化升级，原有基础设施开始难以满足社会高效运作的需求，新一代基础设施建设的呼声越来越高。疫情下的经济局面成为了新基建开足马力的启动键。

 

国家发展改革委等有关部门从三方面对“新基建”给出解读：一是信息基础设施，包括 5G 网络、大数据、人工智能、物联网、云计算、区块链等，涵盖了通信、算法、算力等方面;二是融合基础设施，是应用上述技术对传统基础设施进行赋能增效、改造升级，形成如智能交通、智慧能源(3.970, -0.05, -1.24%)等;三是创新基础设施，比如支撑重大科学研究、技术开发的大科学装置、大试验平台等。

 

“新基建涉及的信息基础设施如 5G 网络、大数据、人工智能、物联网、云计算、区块链等本身将带来天量投资。”黄奇帆表示，预计 2020~2025 年期间，中国 5G 商用将直接带动经济总产出 10.6 万亿元，直接创造经济增加值 3.3 万亿元。其中 5G 基站将会有 500 万~600 万座，每座 20 万元，投资规模也将达到万亿。

 

此外，黄奇帆还强调了数字化平台对传统产业的改造，将形成具有颠覆意义的产业互联网。“如果说中国的消费互联网市场目前只能够容纳几家万亿元级企业，那么在产业互联网领域有可能容纳几十家、上百家同等规模的创新企业。这是一个巨大的蓝海，今后的高价值公司很大可能主要产生于产业互联网系统。”他说。