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国家数据局局长刘烈宏:充分发挥数据要素价值,培育新质生产力

中国经济网 / 2024-03-25 18:27:50
  3月25日,国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏在中国发展高层论坛2024年年会数字化赋能产业转型专题研讨会上表示,数字经济的蓬勃发展离不开发挥数据作为关键生产要素的作用,欢迎国内外企业积极参与中国数据要素市场建设,共享发展红利。
 
  数据要素活力迸发,产业数字化转型更加深入
 
  刘烈宏指出,随着新一轮科技革命和产业变革深入演进,以网络化、数字化、智能化为代表的数字经济,正在不断创造新的生产供给、激发新的消费需求,拓展新的发展空间,为经济增长注入新活力。
 
  谈及当前我国数字经济的发展,刘烈宏说,我国数字经济发展呈现五个方面的新特点。
 
  一是数字基础设施支撑更加有力。截至2023年底,中国累计建成5G基站337.7万个,同比增长46.1%。网民规模达10.92亿人,互联网普及率达77.5%。算力基础设施综合水平稳居全球第二,算力总规模超过230EFLOPS,越来越多的城市成为“双千兆城市”,不断打通数字经济发展“大动脉”。  
 
  二是数据要素活力更加迸发。数据生产量和存储量快速增长,数据资源开发能力持续增强,为智慧城市建设运行、工业互联网利用等数智化应用提供了丰富的“原料”。以人工智能为例,中国10亿参数规模以上的大模型数量已超100个,行业大模型深度赋能电子信息、医疗、交通等领域,形成上百种应用模式,赋能千行百业,推动传统产业转型升级。  
 
  三是产业数字化转型更加深入。智能制造和工业互联网加快发展,5G、千兆光网已融入71个国民经济大类中,应用案例数超9.4万个,建设5G工厂300家;制造业重点领域数字化水平加快提升,关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别达到62.2%和79.6%;截至2023年底,具备行业、区域影响力的工业互联网平台超过340个,工业设备连接数超过9600万台(套),有力推动制造业降本增效,为新型工业化发展奠定坚实基础。  
 
  四是服务业新业态更加活跃。2023年,中国网上零售额15.42万亿元,同比增长11%。移动支付普及率达到86%,居全球第一。中国市场手机总体出货量累计2.89亿部,同比增长6.5%。新型显示产业产能规模位居全球第一。以数字化支撑的沉浸式旅游等正成为新的消费增长点,在线旅行预订的用户规模达5.09亿人,扩大消费新动能更加强劲。“数商兴农”成效显著,全年农村网络零售额达到2.49万亿元。  
 
  五是公共服务更加普惠。农村互联网普及率稳步增长,截至2023年底已达到66.5%。数字政府建设从一网通办、一网通管、一网协同,到高效办成一件事,在线公共服务更加便捷可及,智慧出行、智慧医疗等发展不断提高人民群众幸福感。网约车、互联网医疗用户规模增长明显,2023年同比增长率分别达20.7%、14.2%。
 
  充分发挥数据要素价值,培育新质生产力
 
  今年的《政府工作报告》提出,深入推进数字经济创新发展。于去年10月正式挂牌成立的国家数据局,该如何发力?
 
  刘烈宏表示,下一步,国家数据局将围绕优化数据要素市场化配置,催生新产业、新模式、新动能,培育和发展新质生产力,重点推进以下五个方面的工作。
 
  一是加快完善数据要素基础制度体系。逐步构建有利于保护各方权益、释放数据要素价值的数据产权制度,加快培育多样化多层次的数据流通交易体系,探索建立有利于激发市场活力的收益分配机制,不断完善多方共同参与的数据安全治理机制。
 
  二是不断激发数据要素开发利用活力。深入实施“数据要素×”行动,挖掘并推广一批典型应用场景,积极推动公共数据资源管理和运营机制改革,以公共数据开发利用引领撬动各方数据的融合应用,大力推动企业数据的开发利用。
 
  三是加快推进数字基础设施建设。推动构建全国一体化算力体系,探索布局数据流通设施,打造安全可信的流通环境,为促进跨行业、跨地域数据要素流通提供支撑。
 
  四是不断培育壮大数据产业生态。加大对各类数据商和第三方专业服务机构的培育力度,繁荣数据开发利用产业生态。
 
  五是更好推动高质量发展和高水平安全的良性互动。协同相关部门不断迭代完善数据跨境流动相关政策,持续加强多双边数据领域合作,与主要经贸伙伴国家和地区携手建立数据跨境流动合作机制,积极参与全球数据领域规则制定。
 
  “数字经济浪潮是全球发展的大趋势。充分发挥数据要素价值,培育新质生产力,可为全球经济增长提供澎湃动能。” 刘烈宏表示,国家数据局愿与大家一道,探索数据要素价值释放的理论、机制、方法、路径,共享机遇,共创未来,让数字红利惠及千行百业、各国人民。
 
  原标题:关于数字经济创新发展,国家数据局局长刘烈宏最新发声!来源:中国经济网 
 
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