党的十八大以来，发展数字经济逐步上升为国家战略。今年是我国改革开放45周年，10月25日，国家数据局正式挂牌成立；11月5日，国家主席习近平向第六届中国国际进口博览会致信，强调“中国将始终是世界发展的重要机遇，将坚定推进高水平开放，持续推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展”，他希望进博会“充分发挥推动高水平开放的平台作用，让中国大市场成为世界共享的大市场”。要坚定推进高水平开放，要统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设，协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，全面赋能经济社会发展，首先必须深入认识数字经济与我国高水平开放之间的关系。