当今时代，数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各个环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。习近平总书记指出：“数据基础制度建设事关国家发展和安全大局”。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国制定颁布了数据安全法、个人信息保护法等法律法规，出台了《促进大数据发展行动纲要》《“十四五”大数据产业发展规划》等政策文件，积极探索推进数据要素市场化的路径，加快发展以数据为关键要素的数字经济，取得了重要进展。同时要看到，充分发挥数据要素作用当前仍存在一些瓶颈制约。党的二十大报告提出“加快发展数字经济”。中共中央、国务院不久前印发《关于构建数据基础制度  更好发挥数据要素作用的意见》。我们要加快构建数据基础制度体系，以数据产权、流通交易、收益分配、安全治理为重点，促进数据高效流通使用、赋能实体经济，为加快发展数字经济提供制度保障。