近年来，我国数字经济迅猛发展，在电商平台、移动支付、网络购物、跨境电商等领域持续创新，涌现出一批世界级企业。新冠肺炎疫情后，数字经济新业态新模式异军突起，视频直播、在线学习、远程会议等竞相发展，显现出强大韧性，成为对冲经济下行压力的重要力量。与此同时，数字平台企业在发展中也出现了垄断和不正当竞争问题。去年下半年以来，受有关部门加强监管的影响，平台经济发展势头明显减弱。把握好监管和发展的关系，对激活平台经济发展动能尤为迫切和重要。《条例》从平台企业自我治理和完善政府监管相结合的视角，提出优化平台经济发展环境的举措，对促进平台经济规范健康发展具有十分积极的意义。

图片

 

北京是我国数字经济发展的中心，一大批数字平台龙头企业总部集聚于北京。今年前三季度，北京数字经济实现增加值1.28万亿元，同比增长3.9%，占地区生产总值的比重达到42.7%。《条例》立足数字经济和实体经济深度融合，回应数字经济发展的内在需要，提出了面向未来的北京方案。《条例》明确，在数字基础设施方面，要加强信息网络、算力和新技术基础设施建设，鼓励市场主体参与数字基础设施建设；在数字经济产业方面，要重点培育高端芯片、新型显示、基础软件、人工智能、区块链等数字经济核心产业。这将提升北京数字经济发展层次和水平，并通过数字经济的广泛渗透力和带动力，促进产业数字化、网络化、智能化转型，推动北京经济在高质量发展上迈出新步伐。

 

数据是数字经济时代的核心生产要素。随着数据流量快速增长，如何将数据资源转化为生产要素，推进数据要素市场化，对于激发数字经济发展活力具有关键意义。相对于数据规模的迅猛扩张和应用场景的不断创新，目前数据制度建设仍然滞后，需加快数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等基础制度建设。《条例》提出，支持市场主体探索数据资产定价机制，推动形成数据资产目录，激发企业在数字经济领域投资动力；推进建立数据资产登记和评估机制，支持开展数据入股、数据信贷、数据信托和数据资产证券化等数字经济业态创新等，这些举措对于北京加快培育数据要素市场，高水平建设北京国际大数据交易所，率先创建数据基础制度先行示范区，将发挥重要的推动和保障作用。（作者：王一鸣）