现阶段我国平台经济发展存在哪些短板、出现哪些亟需解决的问题？

2022-09-02 15:08:38

当前，平台经济存在“六大”短板。一是认知短板。平台企业缺乏对应用场景的深刻理解，平台功能不够强大，“没有场域，想做平台往往变成阳台”。二是数据短板。“信息孤岛”阻碍了社会资源、数据的集成共享和创新应用。三是策略短板。商业模式不清晰，定价不合理，服务差异化不高。四是质量短板。平台服务质量不高与诚信缺失。五是人才短板。特别是许多平台的核心人才缺乏。六是“生产侧短板 ”。平台经济在消费端运用的比较广泛，在生产领域的渗透与运用尚未大规模展开。

同时，大型互联网平台利用平台规则、技术、流量、算法、数据、资本等优势实施不正当竞争或垄断行为。例如：不断提高平台服务价格，过度逐利，创新平台逐步转变为收租平台，使平台参与者获得感持续降低；妨碍或限制竞争，逼迫商家 “二选一”；大数据杀熟，“千人千面”式的定价策略；追求“赢者通吃”与独家垄断。一些平台存在一定程度的金融风险、技术风险与数据安全风险。资本的无序扩张。实践表明，被大数字平台统治的市场不太可能自我纠正。

平台经济出现垄断现象，是平台发展的必然。这是因为，平台经济具有很强的规模经济效应、范围经济效应与网络效应。一般而言，大平台比小平台效率更高，优势平台必然走向垄断，使得特定市场上只能存在很少几个平台，新竞争者更难进入市场。平台竞争将会走向生态系统的竞争。

大型平台对经济社会秩序影响巨大。大型平台的持续发展，快速渗透，将颠覆传统经济架构。友好的平台成为和谐社会维护者，掠夺式平台将破坏既有的秩序。

平台经济中的垄断行为、不正当竞争行为增加了平台参与商户、从业者、用户的成本，妨碍了公平竞争，不利于创新和高标准市场体系建设。竞争不充分、市场进入太少的后果是投资和创新受到损害。

平台有多方面优势，但不意味着平台可以滥用市场优势地位实施不正当竞争和垄断行为。

作者：魏际刚中国国际发展知识中心副主任、国务院发展研究中心研究员

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