加快数字化发展 建设数字湖南
湖南日报 / 2022-08-18 14:31:52
当今世界，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，数字技术快速发展。党的十八大以来，习近平总书记高度重视信息化发展，强调要乘势而上，加快数字经济、数字社会、数字政府建设，推动各领域数字化优化升级。新时代，必须以数字经济、数字政府、数字社会、数字生态建设为主要抓手，加快数字化发展，建设数字湖南，为深入实施“三高四新”战略定位和使命任务、奋力建设现代化新湖南提供坚强支撑。
在数字经济发展上形成新优势
“发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。”在数字经济迎来重大发展战略机遇面前，必须全面促进数字技术与实体经济深度融合，协同推进数字产业化和产业数字化，打造具有核心竞争力的数字产业集群，培育壮大数字经济新优势。
一是推动数字产业化，通过数字技术催生新产业，推动数字产业形成和发展。充分发挥数据新要素的重要作用，培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算等新兴数字产业，推进集成电路、通信设备、软件服务、互联网等产业发展，做强数字创意产业，建设全国数字经济创新引领区、产业聚集区和应用先导区。
二是加快产业数字化，利用数字技术对传统产业进行全方位、全角度、全链条的改造，促进传统产业转型升级。全面推动制造业数字化转型，引导制造业“数字化+网络化+智能化”发展，建设智能工厂、智能车间、智能企业，加快产业园区数字化改造；深入推进服务业数字化转型，拓展人工智能、云计算、大数据等新技术在服务领域深度应用，推动智慧物流、智慧交通、数字金融等新业态加快发展。
在数字社会建设上迈出新步伐
加快数字社会建设步伐，适应数字技术全面融入社会交往和日常生活新趋势，促进公共服务和社会运行方式创新，构筑全民畅享的数字生活。
一是拓展数字化智能化公共服务。推动数字技术在民生服务领域的普惠应用，加快发展数字教育、数字医疗、数字社保、数字就业、数字住房等，推进信息惠民。
二是建设智慧城市和数字乡村。强化数字技术在城市规划、建设、治理和服务等领域的应用，推进智慧交通、智慧安防、智慧物流、智慧社区等建设，打造新型智慧城市；加大农村信息基础设施建设力度，加快农村管理服务数字化进程，推动数字乡村建设。
三是构筑美好数字生活新图景。推动购物消费、居家生活、旅游休闲、交通出行等各类场景数字化，推进智慧社区建设，发展数字家庭，提高全民数字素养和技能，打造智慧共享、和睦共治的新型数字生活。
在数字政府建设上达到新水平
当前，我国数字政府建设已进入全面提升阶段，必须加快推进数字政府建设的各项关键工作，构建支撑数字政府运行的“四梁八柱”，持续提高数字政府建设水平。
一是加快推进一体化政务服务平台建设。加大政务信息化建设统筹力度，推进各地区、各部门政务服务平台规范化、标准化、集约化建设和互联互通，打造全国一体化政府服务平台。
二是大力推进政务流程优化再造。依托一体化政务服务平台枢纽功能，推动各地区、各部门不断优化政务流程、创新服务方式，实现政务服务事项全国标准统一、全流程网上办理。
三是全面提升政务服务能力和水平。积极主动运用数字技术和互联网思维改进政务服务模式、拓展政务服务功能，推动更多民生服务事项“一网通办”、更多涉企服务事项“一站式”办理和“不见面”审批，让企业和群众办事更便捷。
在数字生态建设上呈现新局面
加强数字生态建设，营造良好的数字生态，关键在科学立法，核心在数据治理，重点在统筹发展和安全。
一是健全数字规则体系。加快建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等基础制度和标准规范，推进数据安全、个人信息保护等领域基础性立法，构建与数字化发展相适应的政策法规体系。
二是构建数字治理体系。完善政府、平台、企业、行业组织和社会公众多元参与、有效协同的数字治理新格局，探索建立与数字化发展相适应的治理方式，打造全方位、多层次、立体化的数字监管治理体系。
三是强化数字安全体系。完善数据安全监测、通报预警、应急响应与处置机制，提高数据安全态势感知、数据可视、数据溯源等数据安全风险评估与防范处置能力，构建安全和发展并重的数字安全治理体系。
【本文为湖南省社科基金项目《湖南共享经济监管效果评估及监管创新研究》（19YBQ106）《我省加大审批权限下放后的监管服务体制机制研究》的阶段性成果】
作者： 湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校基地特约研究员 艾医卫 孙翊锋
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