对于数字经济政策“百花齐放”，浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任盘和林认为，目前数字经济产业很多应用落地仍存在困难。“因为规则上面边界依然不够清晰，这就无法形成产业，没办法商用落地。所以对于具体的新兴产业，诸如无人驾驶、NFT、元宇宙、工业互联网、消费互联网等等，都需要推进可行规则的制定和完善。”

 

图片数字经济赋能高质量发展

 

数字经济产业逐渐成为华南地区的重要生产力。

 

数据显示，2020年广东数字经济增加值规模约5.2万亿元，同比增长6.6%，高于同期地区生产总值4.3个百分点，占GDP比重46.8%，规模居全国第一，成为稳定经济增长的重要动能。

 

数字经济作为驱动高质量发展的新引擎，代表全球未来发展的新方向。随着互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术的加速创新，数字经济已成为当前发展最快、创新最活跃、辐射最广泛的经济活动，演变为不可阻挡的时代潮流和发展趋势，也是各地必须紧紧抓住的重大发展机遇。

 

记者梳理公开资料发现，为了确保广东数字经济产业高质量发展，早在2021年7月30日，广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过了《广东省数字经济促进条例》，并于2021年9月1日起施行。

 

值得一提的是，此前《国家数字经济创新发展试验区实施方案》对广东省功能定位是“依托粤港澳大湾区国际科技创新中心等主要载体，加强规则对接，重点探索数字经济创新要素高效配置机制，有力支撑粤港澳大湾区建设”。

 

而此次《条例》紧紧呼应了这一定位，尤其将产业数字化在《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》的基础上进一步细分为工业、农业和服务业数字化三章，强调推动数字技术与实体经济深度融合，发挥数字经济对大湾区经济的整体赋能效应。

 

图片条例落地助力打造产业先导区

 

为了地区的数字经济发展提供重要的法制保障，广州、深圳等地也在因地制宜地落地《数字经济促进条例》。

 

日前，《广州市数字经济促进条例》经广东省十三届人大常委会第四十一次会议批准，并于2022年6月1日起实施。

 

该条例提出，将推动广州人工智能与数字经济试验区建设，优化各片区的功能布局，支持数字经济相关政策和制度创新在试验区先行先试，建设数字经济高质量发展示范区，辐射带动全市数字经济创新发展，营造数字经济良好生态。

 

而深圳市则在2021年8月对《深圳经济特区数字经济产业促进条例（草案）》进行首次审议，推动条例进入立法审议阶段。

 

目前深圳经济特区数字经济产业促进条例草案已经市人大三审，有望年内出台实施。

 

据了解，该条例（草案）围绕产业数字化主线，支持工业、服务业、农业领域的数字化改造和数字化转型升级，明确规定积极稳妥地开放智慧城市应用场景，在政府管理服务、公共服务领域率先开展数字技术、产品与服务应用示范。

 

而一系列政策保障和任务体系的制定，对企业、产业发展甚至区域经济发展而言，均有重大意义。王鹏向记者表示，数字经济首先是重点任务规定的产业，能带来了大量的订单，市场能提升它的知名度、关注度。另外，从政府驱动，包括从数字政府改革，综述计算，技术超前布置数字化基础设施角度来说，也能带来更多地应用。同时从这个企业角度来说，无论它的估值，自身的研发等，其实有了一个方向性的指引，那未来肯定还是有大发展，芯片一直以来都是广东或者说珠三角地区的发展重头。

 

值得注意的是，尽管广东各地在逐步落地数字经济促进政策，但对数字经济产业发展的规则细化仍任重而道远。