全国人大代表王麒:实施数据共享助推数字经济发展
中国经济时报 / 2021-03-11 15:30:03
在全国两会期间,全国人大代表、四川省工商联副主席、致公党四川省委常委、四川启阳汽车集团有限公司董事长王麒呼吁,在安全合规的前提下加强实施数据共享,助推数字经济发展。
王麒提出三点建议。
一是立足于国情建立健全符合中国数字经济发展实际的法律法规。安全共享的首要前提是拥有具体且健全的法律法规。大数据立法应涉及数据活动开展的各方面,如数据采集与存储的标准统一等,全方位保障数据应用的安全与规范。同时也应明确立法的目的是在保障数据安全的前提下推动数据流通,最大化发挥数据价值,应避免过度限制数据共享与使用,防止扼杀我国在数字经济上弯道超车的机会。建议立法充分考虑国情和行业发展,厘清大数据使用与个人隐私保护的界限,在推动数据流通和保护公民个人隐私之间找到平衡,探索符合我国实际的个人信息保护模式和方法。
二是积极破除信息孤岛,推动数据共享。数据开放流通的重点在于破除信息孤岛。首先,应推动政务部门、龙头企业等核心数据源打破职能边界,站在全社会的角度考虑,促进其所拥有的数据在各领域广泛应用和深度融合。建议各地政府和职能部门在国务院制定的《政务信息资源共享管理暂行办法》基础上,研究制定相关规章或实施办法,清晰界定开放与不开放的边界,并扩大两个主体范围:一是扩大强制信息开放的主体范围;二是扩大共享使用的主体范围。其次,要有效打破信息孤岛,还得加强数据质量管控,统一数据标准与规范,避免无效数据与垃圾数据流通,造成资源浪费。
三是加强支撑数据安全融合的核心技术的研发与应用。鼓励以高校和企业联合的实验室和项目课题,共同攻坚克难,提升隐私保护计算技术的安全性和可用性。建议相关部门加大对此类技术创新的激励,促进技术成果转化为实际生产力。在应用层面,建议引导与激励各行各业,尤其是数字经济的先行领域,率先普及与运用相关技术,打破数据壁垒,让技术为数据安全共享保驾护航。
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