导读：中国科大国金院全球经济与国际金融研究中心办公室主任倪金节认为，五中全会远景规划建议对于新基建的系统布局，对于科技创新的战略提亮，勾勒出未来15年中国高质量发展的整体图景，也让我们仿佛听到了来自2035的经济回声。

 

日前，十九届五中全会通过了"十四五"规划和2035年远景目标的建议，明确提出系统布局新型基础设施，同时加快数字化发展，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合。

 

以2020为始、2035为终，这份横跨15年的远景规划建议，勾勒出了中国经济社会未来的航向。对于科技界和经济界来说，这份规划建议所提及的"新型基础设施、数字产业化以及产业数字化"等成为最引人瞩目的目标关键词。特别是最近几年，中国经济正由高速增长转向高质量发展的新阶段，关键核心技术重大突破，数字经济和智能经济不断攀升、不断进阶发展，则是高质量发展的应有之义。这些也是我们站在2035年回望此刻的时候，所能听到的具象可感的经济回声。

 

更具体来说，数字经济与智能经济将在未来15年大放异彩，华为、百度、阿里、腾讯等一批技术创新型企业，具备了"再上数层楼"的可能性。因为无论是高质量发展的行稳致远，还是远景目标的如期实现，最终的关键还是在于真正实现创新驱动，提升中国经济的技术创新含金量。

 

确实，随着对中国经济周期观察的越深入，无论是学术界还是政商各界，大家都已越来越清晰地意识到，中国经济发展的历史轨迹已经走到了不得不深度拥抱数字经济和智能经济的时候。未来15年的经济和产业发展大趋势，也意味着技术驱动与创新驱动型公司大有可为。

 

目前我们正在经历一轮与过去告别的浪潮，不再像从前那样过度依赖房地产模式、依赖传统"铁公基"、依赖金融泡沫、依赖世界工厂等"赚快钱"而无高质量的发展风格。过去相当长一段时间内的追逐泡沫、急功近利、粗制乱造、山寨模仿的旧模式、旧时代一去不返。今天，新基建、数字化已经成为稳增长的主力。据招商证券研究，预计2020-2025年新基建能带动 11万亿投资，平均增速10%，是未来中国经济增长的重要推动力。

 

"这一次可能看起来不一样，但细看起来却经常不是"。在对800年金融危机史进行实证研究之后，哈佛大学教授罗格夫等学者得出此结论。但对于中国经济增长而言，这次不一样可能真的是不一样了。目前的经济周期底部，我们所面临的大环境，和以前真的很不一样。

 

这是因为新冠疫情对中国经济的冲击超过改革开放以来的任何一次危机。比如，1998年亚洲金融危机之际，增速最低为6.9%，但在两个季度后反弹至 9.1%；2003年虽然遭遇非典，但是当时正处于加入WTO后的开放红利期中，增速仍高达10%；再往后回溯，2008年全球金融危机，中国经济从14.2%回落至9.4%，但四万亿刺激后很快就回升10.6%。如今，新冠疫情让季度经济增速一度跌至-6.8%，深深的周期底部，尽管随着财政货币政策的实施、中国疫情得到控制，前三季度GDP同比增长0.7%，增速由负转正，但较之此前几次周期底部，今年经济增长的韧性已经远不及从前。其中核心原因在于，目前缺少驱动增长的根本动力。

 

这一次真的不一样。目前市场共识也已基本形成，那就是要比以往任何时候都要更加坚定地选择拥抱数字经济和科技创新驱动发展新模式。对于BATH而言，这是时代赋予的全新机会。

 

随着新基建的系统布局，数字经济加快发展，中国的3600行技术含金量将显著提升。目前，公共服务、金融、能源、交通以及制造业成为各家科技公司落地产业数字化的重点服务行业。"十四五"规划和2035年远景目标建议也明确提出"要加快5G、工业互联网、大数据中心等建设，加快建设交通强国，完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络。"

 

以交通行业为例，无论是较早布局自动驾驶和智能交通业务的百度，还是以底层技术见长、近年专门组建智能汽车解决方案BU的华为，都已经展现出了在交通行业大展拳脚的雄心和实力。就百度而言，自2013年起布局自动驾驶、智能交通业务。今年4月，百度Apollo发布"ACE交通引擎"综合解决方案，利用百度Apollo在自动驾驶、车路协同方面的积累，通过大数据、云计算等方式，构建出现代化的智能交通体系。目前，在北京、长沙、保定等城市，百度已经落地基于Apollo生态的智能交通引擎，借助于多年来在车路协同、自动驾驶等方面的积累，通过大数据、云计算等技术构建出现代化的交通体系，为推动交通强国建设提供了一种新的实践样本。而华为在5G领域领跑全球的创新优势，不仅是自身的车路协同解决方案的技术底气，也将和中国智慧出行产业的整体发展形成共振。

"十四五"规划和2035年远景目标也明确了公共服务的目标，"加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。"这一领域其实也是极其庞大的产业蓝海。政务云、数字政府等细分市场，早已成为各家公司争相逐鹿的次新市场。

 

毋庸讳言，产业数字化和新基建已经成为引领下一轮经济增长的核心驱动力。产业数字化一旦落地生根，数字产业化也就水到渠成。当然，无论是产业数字化、数字产业化、新基建还是数字经济，其中最终所指都是智能经济的全新经济发展形态。尽管因为智能经济尚未走向成熟阶段，这份规划建议因此没有明确提出以智能经济作为未来的远景目标，但相信随着时间的推移，五年或者十年后，随着智能技术从初生走向成熟，智能经济势必成为与农业经济、工业经济一脉相承的经济发展新阶段。智能经济也将会成为我们逐梦前行的更高阶远景目标。（完）

 

（作者为财经作家，中国科大国金院全球经济与国际金融研究中心办公室主任 倪金节）