数字经济是继农业经济、工业经济之后的新的社会经济形态，其在生产组织形式和生产要素方面均发生了根本性的变革。数字经济包括数字产业化和产业数字化两大部分，即数字经济基础部分和数字经济融合部分。数字经济是以数字化的知识和信息为关键生产要素，以数字技术创新为核心驱动力，以现代信息网络为重要载体，通过数字技术与实体经济深度融合，解决行业及社会问题，成为稳定社会经济增长的重要动能。近年来，我国数字经济发展呈快速发展态势，2019年我国数字经济总量为35.9万亿元，显著高于GDP增速，我国数字经济规模位居世界第二。

 

蓬勃发展的数字经济深刻改变着人们的生产生活方式。当前，新一代网络信息技术不断创新突破，数字化、网络化、智能化深入发展，世界经济加快了向数字化转型的脚步。我国作为世界网络大国和数字经济大国，更加重视发展数字经济，在创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念指引下，正积极推进数字产业化、产业数字化，引导数字经济和实体经济深度融合，推动经济高质量发展。一方面，运用大数据提升治理现代化水平，通过建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制，推进政府管理和社会治理模式创新，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化；另一方面，运用大数据促进保障和改善民生，积极推进“互联网+教育”“互联网+医疗”“互联网+文化”等，让百姓少跑腿、数据多跑路，不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平。在精准扶贫、生态环境领域运用大数据，为打赢脱贫攻坚战助力，为加快改善生态环境助力。

 

以数字产业化培育新动能，以产业数字化孕育新动力，以社会智慧化引领新发展，数字经济已经成为当今经济领域最具活力的代表。我省是重要的东北老工业基地，迫切需要进一步采取有效举措激活经济动能，加快培育发展数据要素市场，加速技术与应用创新，深度赋能千行百业，推动供给侧结构性改革，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升，打造数字经济新优势，推动经济高质量发展。一是推动农村电商、跨境电商、智慧医疗、电子政务等新模式新业态快速发展。二是进一步探索产业数字化转型路径，发展工业互联网、智能制造、数字农业，将融合创新的发展理念多维度、全方位地扩散到传统产业的各个领域，并针对不同产业链形成可循环、高效益的开发模式。三是全面推进“互联网+”、5G、区块链技术等作为新型信息基础设施，应用于数字经济产业发展，更好地服务经济社会数字化转型和经济高质量发展。四是建立数据资源清单管理机制，完善数据权属界定、开放共享、交易流通等标准和措施，发挥社会数据资源价值。五是制定促进数据要素有序流动的标准规范和法律法规，加强数据资源整合和安全保护，推进数字政府建设，加强数据有序共享，发挥多元主体力量以治理数字经济生态。六是构建科学的数字经济统计测算和评估体系，总结推广先进的数字经济监管做法，以稳定数字经济新产业新模式新业态，打造数字环境、数字政务、数字生活、数字生态。

 

(作者单位：长春工程学院)