构建数字经济新型生产关系 激发数字生产力的发展活力
中国电子报 / 2020-05-17 00:06:38
以闭环思维牢牢把握数字经济发展新航向
在走过了消费互联网的红利期后,中国的数字经济迎来了产业互联网新时代。产业互联网带能给我们多大的惊喜,将取决于我们在多大程度上能放大国家制度优势和市场优势,打造中国主导的数字经济发展闭环。具体而言,可以从完善我国数字经济闭环主体结构、推进闭环薄弱环节建设、提高闭环的韧性和弹性等三方面着手,逐步健全数字经济换代发展的内生动力机制。
构建数字经济协同治理体系,完善闭环构建的主体结构。通过打造数字化企业、数字化产业链和数字化生态等方式,将各级政府、互联网平台公司、软件公司、实体企业、金融机构、研究机构、服务机构、用户等主体纳入数字经济协同治理主体范畴。以产业互联网为依托,以保证社会福利和商业利润的最大化为原则,为数字经济各方主体提供博弈场域,优化多边市场治理秩序。
坚持问题导向和应用导向,系统推进闭环薄弱环节建设。科学研判闭环中的各个堵点并定向爆破,畅通要素循环流通。在数据闭环中,加快数字孪生技术研发和场景应用,推进新型数字基础设施建设进程,推动现实世界和虚拟世界的数据流通,实现实体经济在虚拟世界的完全映射。在技术闭环中,通过产业互联网平台力量,统筹运用各方资源,推动基础软件、应用软件的协同发展,加快数字经济核心技术研发,促进技术研发和商业化应用的有机结合。在产业闭环中,充分考虑中国产业链完整的比较优势,以提升产业链整体数字化水平为切入点,逐步实现链上企业梯度数字化转型。在商业闭环中,重点探索基于大数据信用的金融产品开发,在满足中小企业融资需求和把控金融风险方面建立一种平衡机制,利用物联网、大数据、区块链等技术有效规避金融企业的市场风险、信用风险、流动性风险和操作性风险。
高效运用政策工具包,提升闭环的韧性和弹性。进一步加强政策协同,提高数字经济政策制定、政策执行和政策评估的的协同度。短期来看,灵活实施相机抉择的财政政策及货币政策,统筹运用示范试点、专项工程、政府采购、消费券、税收减免、普惠性货币政策工具等政策措施,促进数字消费,扩大数字投资,畅通数字经济闭环体系,帮助企业通过数字化转型方式渡过难关,提高核心竞争力和可持续发展能力。长期来看,把握包容审慎和大胆创新的原则,在数字货币、数字税等领域谋篇布局,做好政策储备,致力于打造全球数字经济闭环体系。通过各种长短期政策相结合的方式,加快我国数字经济的换代发展,推动我国经济社会全方位转型升级。(赛迪智库政策法规研究所 王星)
转自:中国电子报
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