深化改革推动能源高质量发展
经济日报 / 2024-11-04 13:40:24
党的二十届三中全会系统擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图,是新时代新征程推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员。全会提出了369项重要改革举措,对未来5年进一步深化改革作出系统谋划和战略部署。我们要深入学习贯彻全会精神,以更大力度推动能源改革,加快规划建设新型能源体系,为全面建设社会主义现代化国家贡献能源力量。
充分认识新时代新征程进一步深化能源改革的重大意义
能源是经济社会发展的重要物质基础和动力源泉。党的十八大以来,能源行业紧紧围绕有效市场、有为政府持续深化改革,主体多元的能源市场结构逐步构建,统一开放、竞争有序的能源市场体系逐步完善,灵敏反映市场供需关系的能源价格机制逐步形成,科学高效的能源治理体系逐步建立。当前世界百年未有之大变局深刻演进,我国全面开启中国式现代化建设新征程,加快建设新型能源体系、推动能源高质量发展,对进一步深化能源体制机制改革提出新要求。
实现高水平能源安全需要深化改革。能源保障和安全事关国计民生,是须臾不可忽视的“国之大者”,要把能源的饭碗端在自己手里。我国是全球最大的能源生产国和消费国,今后一段时间,我国能源需求仍将保持刚性增长,但国内油气资源相对缺乏,可再生能源短期难以大规模可靠替代化石能源,能源产业链供应链韧性和安全水平存在短板,实现高水平能源安全是一项十分艰巨的任务,必须深化能源体制机制改革,为构建多元清洁、安全高效的能源供应体系提供坚强制度保障。
加快能源绿色低碳转型需要深化改革。绿色发展是高质量发展的底色。党的十八大以来,我国能源结构不断优化,到今年8月底,全国新能源装机规模已超过煤电,达到12.7亿千瓦。2060年前实现碳中和时非化石能源占比要从目前的18%提高到80%以上,能源体系面临结构性变革和系统性重塑,加快构建具有高比例新能源特征的新型电力系统迫在眉睫,必须深化能源体制机制改革,确保能源转型平稳推进。
实现高效能源资源优化配置需要深化改革。党的十八大以来,能源领域市场优化配置资源的作用不断增强,但地方不当干预时有发生,省间壁垒未有效破除,促进新能源市场化消纳和新业态新模式发展的体制机制尚未建立,自然垄断环节和竞争性环节监管机制有待健全,必须深化能源体制机制改革,创造更加公平、更有活力的市场环境,打通能源高质量发展的快车道。
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