多措并举激发绿电市场活力。完善绿电交易市场化机制，推动形成合理价格曲线，优化绿电市场的准入规则、交易规则，推动绿电资源更好实现供需匹配。培育绿电经营主体，将可再生能源电力消纳责任从行政区域向主要高耗能企业延伸，引导更多中小企业积极参与绿电交易。加强政策支持，根据绿电消费认证和评级数据，研究出台激励举措，落实相应的金融支持和配套政策。拓展绿电环境效益的应用场景，新增交易品种，强化发售协同。进一步优化绿电交易、结算流程，提高绿电交易市场的活跃度和流动性。

 

深挖跨省区绿电交易潜力。科学制定新能源合理利用率目标，尽可能降低新能源消纳成本和社会用能成本。加强跨省区绿电输送通道建设，拓宽临时消纳渠道，集合各类调节资源开展大范围跨区域消纳平衡。明晰省间与省内市场定位，优化省间市场的资源配置能力，提升省内市场的平衡调节能力，确保省间市场与省内市场顺畅衔接，推动二者形成协同互补效应。

 

促进电—碳市场协同发展。从顶层设计、政策体系和机制对接等入手，重点围绕环境权益的核算核查、数据互通、统一认证等环节，做好绿电、绿证与碳交易市场的衔接。进一步完善碳减排核算体系，及时调整电网排放因子的计算方法，推动绿证制度与可再生能源消纳保障机制、能耗“双控”、碳市场机制的有效对接，充分体现绿电的环境价值和绿色溢价。

 

提升我国绿证的国际认可度。建立完善绿电绿证标准体系，积极参与国际标准制定，加强合作交流，争取提高绿证国际认可度。明确绿证代表绿电环境权益唯一凭证的定位，加强绿证项目注册、核发、披露等全流程管理，避免数据造假和重复计算问题。推动国内绿色权益产品与国际认证监管标准体系对接，优化绿色项目环境属性开发机制，促进国际衔接互认，提高我国绿证的可追溯性和可信度。

 

加强低碳统计认证工作。构建符合我国国情和实际情况的低碳互认体系并明确抵扣机制，进一步夯实减排数据统计核查、信息披露等制度基础。推动绿电、绿证和碳交易市场协同发展和数据共享，确保绿证开发、交易、使用、注销数据不可篡改和全程可追溯。通过区块链等数字技术应用，实现碳排放数据和电力交易数据的实时监测、动态分析，加强绿电、绿证和碳市场联动发展的可操作性和可持续性。

 

作者：何七香 单位：中国国际经济交流中心